根据《洛阳市行政执法监督办法》和《洛阳市行政执法情况年度统计报告与专项说明制度(试行)》有关要求,现将2025年度行政执法总体情况报告如下:
一、执法机构情况
根据农业综合行政执法改革的相关要求,市农业综合行政执法支队受市农业农村局委托,集中行使行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职责。局机关相关科室和市植物检疫植物保护站依法继续做好行业管理、行政许可等工作。2025年,全局共有持证执法人员86人。
二、行政执法工作开展情况
(一)行政许可实施情况
2025年,市级层面共计办理许可事项40件,涉及饲料生产许可、饲料添加剂生产许可、种畜禽生产经营许可、兽药(生物制剂)经营许可、饲料和饲料添加剂产品自由销售证明、生猪定点屠宰证、在地方媒体发布兽药广告的审批以及饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品批准文号,均按时办结。所有行政许可信息按要求均在“信用中国”网站和信用中国(河南)网站公开公示。
(二)行政处罚实施情况
2025年,全市共办理涉农行政处罚案件228起,行政指导案件4起。其中:市本级直接办理案件16起,行政指导案件3起。所有行政处罚信息按要求均在“信用中国”网站和信用中国(河南)网站公开公示。
(三)行政检查实施情况
2025年,结合“双随机、一公开”抽查,随机抽查涉农企业40余家,抽查结果通过国家企业信用信息公示系统进行了公示。开展农资打假、农产品质量安全、私屠滥宰、动物检疫、非法捕捞等等专项行动。共出动执法人员7678人次,检查企业和门店3036家。
(四)行政复议和行政诉讼的情况
2025年,本部门处理投诉举报事项501起,引发7起行政复议和1起行政诉讼,没有出现行政复议案件被撤销和行政诉讼案件败诉现象。
(五)涉嫌犯罪的行政处罚案件移交情况
2025年度我局没有移交司法的案件。
三、开展执法规范化建设有关情况
(一)开展行政执法人员培训情况。2025年度,我局行政执法人员通过线上线下相结合等方式,开展“学习习近平法治思想 强化行政执法能力建设培训班”和行政执法人员公共法律知识培训,所有参训人员累计培训均达到60学时以上。
(二)规范涉企行政执法活动情况。本部门全面梳理涉农领域监管事项21项,在局官方网站公开涉企检查事项清单、涉企检查行政主体、涉企检查事项、年度检查频次,落实“清单之外无检查”。严格落实“扫码入企”要求,督促行政执法人员入企开展行政检查时,均须出示检查码。未按规定出示检查码的,企业有权拒绝接受检查。
(三)加强制度建设情况。2025年度,制定了《涉企行政执法全过程记录制度》《农业综合执法涉企案件集体讨论制度》《农业涉企行政执法“首违不罚”“轻微不罚”实施细则》进一步推动农业综合行政执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化。
(四)开展案件回访情况。组织各县区农业农村部门开展农业执法案件回访,接受群众监督,改进工作作风,提高办案质量,2025年市本级案件回访率达100%。
2026年1月16日