中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在云南考察时强调，云南要认真落实党中央关于西部大开发和长江经济带发展的战略部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，在中国式现代化进程中开创云南发展新局面。

　　3月19日至20日，习近平在云南省委书记王宁和省长王予波陪同下，先后到丽江、昆明等地考察调研。

　　19日下午，习近平来到丽江现代花卉产业园。在展厅，他察看玫瑰、马蹄莲鲜切花品种展示，听取云南花卉产业发展情况介绍。在玫瑰花种植区，他了解智能温室无土栽培技术，同现场村民、技术人员亲切交谈。他还来到玫瑰花分级包装生产线，察看筛选、分级到包装、发货的全流程，对鲜切花通过物流及时外销表示肯定。习近平指出，云南花卉产业前景广阔，要着眼全产业链，从种业端、种植端、市场端不断深耕细作，让这一“美丽产业”成为造福群众的“幸福产业”。

　　丽江古城有800多年历史，被列入世界文化遗产名录。一场春雪过后，丽江游人如织。习近平来到这里，详细了解古城营建历史、纳西族民居特色和当地文化遗产保护利用、推动文旅融合发展等情况。居民和游客见到总书记十分兴奋，争相问好，有的还弹奏乐器、载歌载舞欢迎总书记。习近平频频与大家互动交流，了解商铺经营状况和游客感受。他要求当地处理好保护和发展的关系，让这座美丽的古城焕发新的光彩。

　　古城内的木氏土司府衙署见证了西南地区各民族交往交流交融的历史。习近平察看木府主要建筑，参观纳西族东巴文化研究成果展示。他强调，要保护利用好木府这样的重要文化地标，保护传承好中华优秀传统文化，引导各族群众自觉铸牢中华民族共同体意识，不断推进中华民族共同体建设。

　　离开时，许多居民和游客围拢过来为总书记送行。习近平激励大家说，丽江有美丽风光，有特色文化，有很高知名度，一定能走出一条持续健康的文旅发展之路。他祝愿丽江人民的生活如同纳西族的“和”姓一样，幸福安康、和和美美。

　　20日上午，习近平听取云南省委和省政府工作汇报，对云南各方面取得的成绩给予肯定，对下一步工作提出要求。

　　习近平指出，推动产业转型升级是高质量发展的重点工作。各地资源禀赋、基础条件等不同，抓产业转型升级要从实际出发，遵循经济规律，突出自身特色。云南要以科技创新为引领做强做优做大资源型产业，积极发展战略性新兴产业和未来产业。要加快发展高原特色农业和文旅产业，促进产业增值、企业增效、群众增收。要积极探索利益共享机制，有序承接产业梯度转移。

　　习近平强调，云南区位条件独特，要积极推进高水平对外开放，建设面向南亚东南亚辐射中心。要高质量建设自由贸易试验区，加强交通物流、能源、数字信息等大通道建设，使各类开放平台成为经济发展的增长点。要拓展与周边国家的经济、科技、人才、医疗、文化等交流合作，让高质量共建“一带一路”可感可及。

　　习近平指出，云南生态地位重要，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，筑牢我国西南生态安全屏障。要健全以国家公园为主体的自然保护地体系，加强生态系统保护和修复，持续开展石漠化、水土流失及小流域综合治理。要加强国土空间用途管制与生态环境分区管控衔接，扎实推进重点领域污染防治和重点湖泊环境治理。

　　习近平强调，云南民族众多，要加强边疆民族地区治理，拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，深入推进新时代兴边富民行动，切实维护民族团结、边疆稳固。

　　习近平指出，党的领导是事业发展的根本保证。看一个地方党的领导和党的建设水平高不高，一个重要方面就是看政治生态好不好。各级领导干部要切实履行管党治党责任，作风正派、公道处事，以自身模范行动推动政治生态持续净化。各级党组织要加强党员、干部教育管理，严肃查处各种违规违纪行为，让歪风邪气没有市场。党中央已经部署在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，各级党组织和广大党员、干部要自觉增强学习教育的责任感紧迫感，联系全面从严治党的形势任务，联系本地本部门本单位这些年抓作风建设的具体实践，进一步吃透中央八项规定及其实施细则精神，把握相关纪律处分条规，为查摆问题、集中整治打牢思想政治基础。要把正风肃纪反腐贯通起来，引导广大党员、干部自觉遵规守纪、大胆干事创业。

　　中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察。

　　何立峰及中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察。

　　3月20日上午，习近平在昆明亲切接见驻昆明部队上校以上领导干部和基层先进模范、文职人员代表，代表党中央和中央军委向驻昆明部队全体官兵致以诚挚问候，并同大家合影留念。

2月8日，习近平总书记在吉林省长春市听取吉林省委和省政府工作汇报。他指出，要积极发展生态养殖，加强农产品精深加工和食品细加工，做足做活“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”文章，构建多元化食物供给体系。这既是对农业大省、粮食大省吉林提出的明确要求，也是对东北地区乃至其他农业大省、粮食大省的殷切嘱托，为各地加快推进农产品加工业高质量发展、构建多元化食物供给体系指明了方向。

党的十八大以来，习近平总书记十多次到东北地区调研、三次亲自主持召开高规格座谈会，为东北振兴把脉定向、擘画路径，倾注巨大心血。东北地区是重要农业基地，总书记对农业现代化始终念兹在兹，早在2016年5月在黑龙江考察时就强调“改造升级‘老字号’、深度开发‘原字号’、培育壮大‘新字号’”，其中就包括抓好“粮头食尾、农头工尾”的重要指示。2023年9月，习近平总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会，再次强调“践行大食物观，合理开发利用东北各类资源，积极发展现代生态养殖”，“协同推进农产品初加工和精深加工，延伸产业链、提升价值链，拓展农业发展空间，促进农业增效、农民增收”。总书记的一系列重要论述对东北农业发展寄予厚望，同时深刻阐明了做足做活农业“从头到尾”文章的重要性和具体路径。

何谓“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”？通俗地讲，就是“粮”“畜”“农”生产在前端，“食”“肉”“工”加工在后端。为何要做足做活“从头到尾”文章？只有“从头到尾”融合发展，才能实现效益和价值最大化。如果只是卖原粮、卖原料、卖初级产品，只是围着农业种养打转，不在农产品加工转化增值、延长产业链上想办法，一方面人民群众日益多元的食物消费需求得不到满足，另一方面农业增效、农民增收也将面临极大制约。要摆脱农业资源量大链短、头强尾弱、头尾脱节的被动局面，要将资源优势、粮食优势、农业优势转化为产业优势、经济优势、富民优势，就必须以“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”为抓手，将一二三产“从头到尾”相融合，通过精深加工转化，让农业从单纯的种养生产延伸到加工等二三产业，不断拉长农业产业链，挖掘产业全链条的增值潜力。

不管是“粮头食尾”，还是“畜头肉尾”，说到底都是“农头工尾”。农业与工业的深度融合是现代农业发展的大趋势。做足做活“从头到尾”文章、做大做强农产品加工业，是推进三产融合发展、促进农产品价值链提升、带动农业增效和农民增收的关键所在。经过多年发展，我国农产品加工转化和增值水平不断提高，2023年全国规模以上农产品加工业企业超过9万家、全行业营收达20.3万亿元，农产品加工业正逐渐成为国民经济最具活力的支柱产业之一。

与此同时，也应清醒看到，我国农产品加工产业链还不够长，成果转化还不充分，发展质量和效益还不高。农业全产业链是一个有机整体，涉及种植、生产、加工、仓储、物流、销售、消费等多个环节。要用全产业链思维，坚持种养一块抓、粮肉一块抓、头尾一块抓，从产业链的各个节点寻找增值空间，培育壮大农业特色产业集群，推动乡村产业全链条升级；要顺应消费需求变化趋势，深入挖掘消费需求，围绕消费者的深层次需求做文章；要利用科技赋能，依托科技创新与现代生产工艺，通过对优质农业资源进行转化、精深加工，带动一二三产业协同发展。

“从头到尾”融合发展、良性互动，才能实现农业产业链的高质量发展。从“粮”到“食”，从“畜”到“肉”，从“有啥吃啥”到“吃啥有啥”，当人民群众不断升级的消费需求得到充分满足，农业产业必将实现高质量发展，亿万农民必将迎来更好收益。

县域是城乡融合发展的重要切入点。2024年9月，习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调：“更好发挥县城连接城市、带动乡村作用，率先在县域内实现城乡融合发展。”“率先”二字，指出了县域在城乡融合发展中的重要地位，为推进城乡融合发展提供了方向指引和行动指南。

习近平总书记始终高度重视县域在城乡融合发展中的重要作用。2014年，在河南省兰考县委常委扩大会议上就提出，“要打破城乡分割的规划格局，建立城乡一体化、县域一盘棋的规划管理和实施体制”。从2020年中央农村工作会议上强调“要把县域作为城乡融合发展的重要切入点”，到2022年中央农村工作会议上提出“率先在县域内破除城乡二元结构”，再到此次强调“率先在县域内实现城乡融合发展”，对县域的重视一以贯之，县域发展的目标要求和城乡融合发展的路径愈加明确。

“率先在县域内实现城乡融合发展”，蕴含着对县域内涵和城乡关系的深刻理解。县域不是多个乡村的简单相加组合，也不是与城市相对立的空间概念。从行政区划来讲，县域拥有最完整的基层政权，从经济层面来看，县域又是社会发展的基本单元。因此，县域是城与乡的结合点，是连接城市、服务乡村的重要载体，这使其天然成为城乡融合发展的前沿阵地。我国有1800多个县和县级市，覆盖全国7亿多人口、90%的国土面积，只有在县域范围内率先破除城乡二元结构、实现城乡融合发展，才有可能在更大范围内实现这一目标。

“率先在县域内实现城乡融合发展”，是基于当前发展阶段作出的科学判断。2024年中央经济工作会议提出，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。我国人口规模巨大，城镇化进入下半程后，就近城镇化的重要性愈发凸显，实现农业转移人口市民化不可能全部依靠大中城市。现实地说，就近城镇化的门槛和成本相对较低，地缘相近、人缘相亲，县城也已经成为许多农民工就业安家的重要选择。与此同时，推进乡村全面振兴不能脱离县域、城镇来发展乡村，而是要跳出乡村看乡村，要想补齐乡村发展中的短板弱项，离不开县域对资源要素的统筹协调。可以说，新型城镇化和乡村振兴这两大战略最大交汇点就在县域，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展，也必然首先指向县域。

“率先在县域内实现城乡融合发展”，蕴含着城乡融合发展的方法论。城乡融合发展要尊重城乡功能差异，将二者联结成为一个互促互补、协调发展、共同繁荣的发展共同体，做到“虽有城乡之别，而少城乡之差”。这就意味着，推进城乡融合发展，要抓住县域这个“牛鼻子”，走以城带乡、以乡促城的城乡一体化发展新路径。一方面，要以人为核心，立足自身资源优势，找准县域发展着力点。一些先发展起来的县域已经总结出了许多可借鉴的经验，但各地自然资源、人文历史都不相同，在发展中不能生搬硬套，要多考虑当地群众需要怎样的发展、本地资源禀赋能够支撑什么样的发展，走独具特色的县域发展道路；另一方面，要瞄准缩小城乡差距，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹。坚持城乡一盘棋，通过县域城乡一体规划建设，强化对镇域村域的服务带动作用，加快补齐乡村基础设施和基本公共服务短板，促进城乡要素平等交换、双向流动。

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。县域要深刻理解自身在这一发展进程中的定位，更加主动出击，为实现城乡融合发展发挥好打头阵、挑大梁的作用。

新年前夕，习近平主席发表二〇二五年新年贺词，向全国人民致以新年祝福。他满怀深情地讲道：“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。”朴实而坚定的话语，饱含人民领袖真挚的为民之心、爱民之情，深刻烙印着人民至上的价值追求。

追寻过去一年习近平主席的考察足迹，这件“头等大事”是一以贯之的主线。在天津西青区第六埠村，老人医保、孩子读书、年轻人就业，他都一一细问，“老百姓的事情是最重要的事情，一定要办好”。在多民族聚居的宁夏银川市长城花园社区，他与群众一起拉家常，“让退休居民既要老有所养、老有所乐，又要老有所为”。在甘肃天水市花牛苹果基地果林里，他和几位老农唠嗑，果农“日子可红火了”的欢声笑语中，他叮嘱“乡村振兴要靠产业，各地要各展其长，走适合自己的振兴道路”。在福建漳州市澳角村，他与渔民交谈，问品种、问价格、问销路，“新时代新征程农村一定会有更加光明的前景，农民会有更加火热的生活”。在安徽桐城市，重温六尺巷张吴礼让的典故，他强调“民生无小事，把民生的事情办好了，社会矛盾就少了，社会就和谐了”。一次次细致询问，一句句殷殷嘱托，百姓多姿多彩的生活背后，是大国领袖的关怀挂念。

“头等大事”是大事也是小事。于国家而言，它是国事是天下事，要从宏观处着眼，注重统筹、系统谋划；对百姓而言，它又是一件件具体的家事，看似琐碎，却事事关乎小家的幸福，要从微观处着手，把老百姓身边的大事小情解决好。过去一年，一系列政策“组合拳”推动经济回暖向好，国内生产总值预计超过130万亿元，中国经济展现出的强大韧性，给老百姓增添了过上好日子的底气；新一轮千亿斤粮食产能提升行动全面实施，粮食产量突破1.4万亿斤，人们一日三餐吃得更好；城乡差别在城乡融合发展中不断缩小，广大农民共享农村改革和发展成果；各地学习运用“千万工程”经验，绘就宜居宜业和美乡村新画卷，也让城乡居民在推进乡村全面振兴中共同受益。

办好让人民过上幸福生活这件“头等大事”，离不开改革和发展。而抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。具体到“三农”领域，从农民增收到农村教育、医疗、养老等公共服务供给，从农民工稳定就业到农业转移人口市民化，大到农村社会保障制度的完善，小到农村老人能不能按时吃上可口的饭菜，桩桩件件都与农民群众生活息息相关。办好这些“头等大事”，才能让农民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

中国式现代化，民生为大。新时代新征程，习近平主席的新年贺词温暖而铿锵，鼓舞和激励我们踔厉奋发、团结奋斗。让我们共同努力，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展，集中力量抓好办成一批重点实事，让农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火，让乡亲们露出更多笑容。

办好农村的事情，实现乡村全面振兴，关键在党。日前，习近平总书记对做好2025年“三农”工作作出重要指示，强调加强党对“三农”工作全面领导的重要性，要求各级党委和政府要坚持农业农村优先发展，夯实五级书记抓乡村振兴政治责任，充分调动广大党员干部和农民群众积极性，真抓实干、久久为功，加快农业农村现代化步伐。中央农村工作会议指出，要加强党对“三农”工作的全面领导，推动学习运用“千万工程”经验走深走实，健全推进乡村全面振兴长效机制。我们要深入学习领会，把加强党的全面领导扎实贯彻落实到“三农”工作各方面全过程。

加强党对“三农”工作的全面领导，是推进乡村全面振兴的根本保证。坚持党管“三农”工作，是我们党的优良传统和宝贵经验。新时代以来，“三农”领域发生伟大变革，特别是今年以来，在内外部环境更加复杂严峻的形势下，“三农”工作依然取得显著成效，根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。当前，“三农”与国际形势深度关联，内部各板块深度耦合，面对国内外诸多挑战和困难，我们必须加强党对“三农”工作的全面领导，把党的领导政治优势和组织优势转化为抓落实的行动优势，汇聚起全党上下、社会各方推进乡村全面振兴的强大力量，确保“三农”各项工作沿着正确方向前进。

要夯实五级书记抓乡村振兴政治责任。五级书记抓乡村振兴，是党中央的明确要求，各地党政“一把手”要从讲政治的高度看“三农”、抓“三农”，把责任真正放在心上、扛在肩上、抓在手上，特别是县委书记要当好“一线总指挥”，一竿子插到底抓落实。“千万工程”之所以成效卓著，重要法宝就是始终坚持高位推动，形成党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。推动学习运用“千万工程”经验走深走实，必须把五级书记抓乡村振兴的政治责任落到实处。要健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，要层层发动、上下联动，一级做给一级看、一级带着一级干，层层负责任、层层抓落实，一抓到底、抓出成效。

要建好建强农村基层党组织，充分发挥农民主体作用。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是实施乡村振兴战略的骨干力量。“千万工程”实践表明，凡是发展得好的村庄，无一例外都有一个坚强有力的基层党组织，能够凝聚各方力量，带领村民发展特色产业、改善人居环境、提升治理效能。要加强农村基层党组织建设，提升党员干部的素质和能力，充分发挥战斗堡垒作用，为乡村振兴提供坚强政治和组织保证。与此同时，要走好新时代党的群众路线，坚持从农村实际出发，尊重农民意愿，发挥农民主体作用。乡村振兴为农民而兴，也必须靠农民而兴。各级党委和政府不能图省事、求速效，搞大包大揽，要积极引导，激发内生动力，健全农民参与机制，引导农民群众用自己的智慧和双手共建美好家园、共创幸福生活。

要健全工作机制凝聚振兴合力。健全推进乡村全面振兴长效机制是乡村振兴的重要保障。乡村振兴是一项历史性任务和系统性工作，“三农”工作链条长、环节多、涉及多个部门，必须建立健全长效机制，动员更多力量、用更大的力度持续推进。要加强各级党的农村工作机构建设，把涉及多部门、多领域、多环节的工作统筹起来，形成推进乡村全面振兴的强大合力。要完善人才培养引进机制，有序引导城市各类专业技术人才投身乡村振兴，为农村发展注入新的活力。要突出问题导向，把系统多元的乡村振兴“大战略”转化为具体可行的“小切口”；要坚持因地制宜，紧密结合本地禀赋条件，发展乡村富民产业；要把握工作节奏，区分轻重缓急，绵绵用力，久久为功，把党的政策贯彻好、落实好，不断开创乡村全面振兴新局面。

新的一年，新的奋斗。2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，是“十四五”规划收官之年，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移加强党对“三农”工作的全面领导，一步一个脚印，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火，朝着建设农业强国目标扎实迈进。

当地时间11月18日上午，巴西里约热内卢，G20峰会，一个中国声音获得全场最持久、最热烈的掌声——

“中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义。”

这是“中国经验”又一次收获世界瞩目，这是中国“三农”又一个高光时刻。

2024年的世界，愈发变乱交织。

俄乌冲突久战未歇，中东战火愈演愈烈；世界经济增速放缓，2024年全球经济增速预计低于疫情前十年的均值；全球饥饿水平持续居高不下，食物不足水平回到十几年前；包括美、俄、印、日在内的全球70余个国家、约42亿人口在2024年经历了属于各自的选举季，政见各异、路线相左，其间的复杂博弈让即将结束的一年仍有诸多悬念。

在这样的“乱云飞渡”中，中国经济社会发展主要目标有望顺利实现，而中国“三农”更是交上了一份漂亮的答卷：

这一年，各地深学细悟“千万工程”经验，万千乡村成为“中国梦”升腾的地方；

这一年，中国粮食产量首次突破1.4万亿斤，菜篮美，果篮香，生猪行业历经非洲猪瘟疫情和价格周期性变化考验，“浴火重生”；

这一年，中国脱贫地区和脱贫群众继续向着更加美好的生活坚定前行，“弱鸟”先飞、高飞，筑牢了中国经济高质量发展的坚实底部；

这一年，中国顶住了压力，守住了底线，“风景这边独好”，“三农”功不可没。

稳字当头：大国“三农”的确定性坚如磐石

12月13日外交部例行发布会上，一句“相信大蒜做梦都想不到，竟能对美国产生‘极大威胁’”，上了很多媒体的标题。如此荒诞的说法，居然来自一位美国国会联邦参议员，称中国产大蒜对美国食品安全构成“极大威胁”。

小到棉花、大蒜，大到中国产无人机、电动汽车，被美国扣上“国家安全风险”帽子的中国产品越来越多。我们不惧无中生有的“污名化”，却也能从一点一滴中体会到少数国家的“逆全球化”，感受到全球产供链面临的丝丝寒意。

《孙子兵法》有云：用兵之法，无恃其不来，恃吾有以待也；无恃其不攻，恃吾有所不可攻也。——要克敌制胜，不能寄希望于别人不来攻击，而是要依靠自己坚不可摧的实力。

“我反复强调要办好自己的事，其中很重要的一个任务就是始终立足自身抓好农业生产，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。”

“应对风险挑战，不仅要稳住农业这一块，还要稳住农村这一头。”

大国领袖深切洞察全局、把握大局。当不确定性已经成为世界最大的确定性，中国经济要迎风破浪，“三农”是基础，是潜力，是兵法中所恃的“不可攻”，也是应对外部不确定性，我们所恃有的最大确定性。

回顾习近平总书记一年来的“三农”足迹，“稳”字当头的深远谋划清晰可见。

大国粮仓如何才能仓廪丰实？“种粮户不能吃亏，有钱赚，才有种粮积极性。”“推进高标准农田建设，推动实现粮食增产提质，建设更高水平的‘齐鲁粮仓’。”“我在农村插队时，扛麦子都不能换肩，换肩抖一下，麦子就会掉下来浪费了。现在粮食损失有不少在机收上，要改进机械，避免粗放作业。”——春耕时节入三湘，夏收夏管走齐鲁，14亿多人的“中国饭碗”是丝毫不可动摇的“国之大者”，要良田、良种、良技、良法、良机一起上，在精耕细作上下功夫，在节粮减损上下功夫，进一步把粮食单产和品质提上去。

现代化农业向何处发力？“乡村振兴要靠产业，各地要各展其长，走适合自己的振兴道路。”“培育和发展新质生产力，是推动中部地区加快崛起的新动能”“科技高峰和产业高峰都要靠我们自己去攀登”“坚持大农业观、大食物观，积极发展特色农业和农产品加工业，提升农业产业化水平。”——抚稻穗、进果园、看蔬菜，一次次脚沾泥土的考察中，现代农业的产业体系、生产体系、经营体系持续完善。

农民应当生活在什么样的乡村？“多少钱一份饭菜？”“一定要可持续”“父母在家里操持得好，儿女在外面打拼得好，下一步就是把孩子培养好。我特别关注‘一老一小’这个重点。”“引洮供水工程建得很好，要多抓这样造福人民的工程。”——点滴民生事，挂怀领袖心，进食堂，看村卫生室，乡村是农民的家园，要用一件件实事撑起农民的幸福感。

基层治理如何增进民生福祉？“过去更多的是要求群众去做事，现在更多的是党员干部给群众办事”“不能形式大于内容，表面大于实效。形式主义少一些、真抓实干多一些，矛盾也会少一些，实绩也会多一些。”——进村部，寻村情，无论是勉励基层干部再加把劲，还是关心基层减负是否到位，都是为了让党员干部把“好钢用在刀刃”上，“用更多时间和精力来服务群众”，因为“我们共产党就是干这个的”。

行一处，走一地，进一村，入一户，心中牵挂着农民，时刻关注着振兴。

2024年，作为“稳大局”的乡村振兴，特点在于“全面”。这个“全面”，是五级书记统筹兼顾、齐抓共管，在以农民为主体的基础上，团结一切可以团结的社会力量，画出最大同心圆的“全面”；这个“全面”，是乡村产业、人才、文化、生态、组织协同推进的“全面”；这个“全面”，是乡村产业发展、乡村建设与乡村治理水平共同提升的“全面”；这个“全面”，是城市和乡村彼此交融、新型城镇化与乡村振兴“双轮驱动”的“全面”。

从国家视角看，乡村振兴唯有“全面”，才能在物质上、精神上、生态上、治理上给中国式现代化底数最大、面积最广、积淀最深的支撑。从乡村视角看，为农民而兴、为农民而建是乡村振兴真正的时代内涵，而“人”的发展必须是“全面”的，亿万农民和广大农村走上共同富裕的康庄大道，是中国式现代化的必然选择。

“没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。”正是这一底层逻辑，答好了中国这艘巨轮在风浪叠加中，稳健航行的关键一题。

变动不居：乡土中国因“流动”而活力无限

2024年9月14日，三趟复兴号动车组从广东梅州、广州和深圳三地同时发车，风驰电掣之间，老区梅州与粤港澳大湾区的“高铁时间”缩短至2小时以内，粤北山区一步迈入融湾入海的新征程；两个月后，山城重庆的沙坪坝兴隆场团结村汽笛高昂，第十万列中欧班列从这里出发，穿行亚欧大陆，驶向莱茵河畔。一进一出间，中国乡村与繁华世界光影交织、共融互通。

从经济学的角度来说，唯有“流动”才可以实现价值。

当社会普遍陷入对未来风险的不确定性，普遍缺乏安全感时，人们会倾向于把增收的货币储存起来而不用于投资和消费，这就是著名的“流动性陷阱”。诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼将“流动性陷阱”的本质归结为“信心”或“预期”问题。

“脱钩断链”“小院高墙”，当全球贸易保护主义卷土重来，当国内经济面临着很多新情况、新问题，中国经济的精彩并不逊于往年。

前三季度，铁路、民航客运量同比分别增长13.8%、19.1%，跨区域人口流动量490.9亿人次，同比增长5.4%。

11月，联合国旅游组织公布2024年“最佳旅游乡村”名单，中国有云南阿者科村、湖南十八洞村等7个乡村入选，是本届入选数量最多的国家。至此，中国入选“最佳旅游乡村”总数达到15个，全球最多。

淄博烧烤、“尔滨”冰雪、山西“小西天”，2024年的中国，从不缺少“爆点”和惊喜。它们创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业，它们堆叠出整体经济的积极态势，像一朵朵激昂的浪花，在变动不居中汇聚起乡土中国的经济大潮，以农业农村稳步增长的消费和投资需求，稳住“内需主导、消费引领”的经济新特征。

细观这份宝贵的“流动”，起笔于七年前的乡村振兴战略，早已开始一砖一瓦、一梁一柱地为国内国际双循环的宏大格局搭建起巨大基座，支撑着、成就着“流动中国”的精彩华章：

我们用战略后院的坚不可摧应对可能遭遇的“短兵相接”——1.4万亿斤！中央经济工作会议结束的第二天，国家统计局传来丰收喜讯，我国粮食高位再增产，总量突破1.4万亿斤。丰收的背后不仅仅是粮食，全国累计建成10亿多亩高标准农田，能够稳定保障1万亿斤以上粮食产能；300马力级混动拖拉机样机成功研制，丘陵山区拖拉机在西南地区实现推广应用，北斗终端设备应用超过220万台（套），农机是“沃野里行走的计算机”，“芯片”已经开始掌握在我们自己手中。藏粮于地、藏粮于技，这是人口规模巨大的中国最壮实的“筋骨”。

我们用大国民生应对需求不足的压力——在打赢脱贫攻坚战后过渡期的第四年，中国牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。截至9月底，在有巩固拓展脱贫攻坚成果任务的25个省份，超六成监测对象已经消除返贫致贫风险，真正实现了“扶上马，送一程”。脱贫人口务工的就业规模达到3301.6万人。乡村产业融合发展取得积极成效，守家在地的“乡间工坊”，逆流入乡的“数字游民”，都让农民增收渠道进一步拓展。2024年前三季度，农村居民人均可支配收入比上年同期增长6.3%，城乡居民收入比，较去年同期缩小0.05。农业农村既是坚实的供给侧，也是工业产品、城市文化的广阔市场，与城市共同形成充满活力的动态系统。

我们用绿色中国应对发展方式的转型——长江流域十年禁渔的第三年，江豚开始“在江中嬉戏”；世界第二大流动沙漠塔克拉玛干完成了长达3046公里的绿色“锁边”；最新数据显示，在粮食连续二十多年丰收的前提下，我国耕地平均等级比2012年提高了0.35个等级，农业绿色发展指数提升2.71个百分点，农业生产“向绿而行”，意味着我们有能力满足农产品需求的刚性增长，同时适应生态资源的刚性天花板，实现人与自然的和谐统一。

更重要的是，我们用“千万工程”经验改变万千乡村。学用“千万工程”，呼应农民群众对未来生活的“美好预期”，农民的生活环境在不断改善，民生实事在一件件办实。欠账逐步补齐，长板持续发挥，“村跑”“村超”“村歌”“村钓”“村舞”“村T”各类“村”字头活动“破圈”乃至“破国际”传播……村潮涌动、大地流彩，蕴藏着千年文化与海量资源的乡村一经激活，新场景、新业态、新手段迅速涌现，乡村经济呈现出高增长、高潜力、强带动、可持续的特点，长期以来“以城带乡”的经济发展模式出现了新的突破口。

不是没有困难。国内需求不足，部分企业生产经营困难，农民群众尤其是脱贫群众的增收面临现实挑战；市场消费乏力，肉牛牛奶价格持续走低，整个行业形势严峻。强调研、稳政策、精准帮、合力扶，“一揽子”政策迅速响应，多赚一点，少亏一些，用持续的发展解决暂时的问题。

风物长宜放眼量，“什么时候没有困难？一个一个过，年年过、年年好，中华民族5000多年来都是这样。爬坡过坎，关键是提振信心。”

有了坚固河床，才有大江大河的奔涌向前。我们一步步夯实的农业农村现代化，为中华民族构筑起一座坚如磐石的“三农”底座。

以进促稳：广阔天地在百年变局中大有可为

深秋时节，行走在湖北省嘉鱼县潘家湾镇的蔬菜长廊，连片的甘蓝郁郁葱葱，如同绿宝石镶嵌田间，习近平总书记语重心长，“推进中国式现代化，乡村振兴是个大课题。农村天地广阔，农业大有可为。”

站在两个大局历史性交汇的时代背景下，我们能够更深刻地体悟“乡村振兴这个大课题”对推进中国式现代化的重大意义。

纵观中华民族伟大复兴的战略全局，倒排工期，距离2035年基本实现社会主义现代化还剩下十年多时间，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。

从“三农”内部来看，发展起来的问题并不比不发展的时候少。我们的产业在升级中与国际产业“正面相遇”，国际经济下行压力必然会形成传导效应，对我们的产业、农民的就业和工资性收入产生影响；国人食品消费结构逐步升级，资源环境的空间已十分有限，如何从土地上获得更多更好的食物，需要现有生产力的持续突破；城乡加速融合，仍有1.7亿农民工“漂”在城市，尚未充分享有城镇基本公共服务；乡村人口红利逐渐收窄，农村老龄化人口快速增长，养老压力增加，这些都是时代发展中不容回避、必须攻克的难题。

百年未有之大变局中，我们将迎来“十四五”的收官之年。2025年的中国“三农”，该如何从曲折跌宕的历史进程中认清时代的给予？又该怎样拿出百倍的勇气和智慧，应对现实的挑战，“闯”出一番“三农”新局面？

12月11日至12日召开的中央经济工作会议，亮出了2025年经济工作的鲜明基调——“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”。

稳是主基调，是大局；进是方向，是目标。在外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升的大环境下，越是要在“稳”的基础上全力推动“进”，也要通过“进”来确保实现“稳”。这也是习近平总书记强调“农村天地广阔，农业大有可为”的深意。

“稳”，始终是农业农村最大的贡献。要全力以赴抓好粮食和重要农产品稳产保供，奋力夺取全年粮食和农业的丰收；要毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果，盯住每一个有返贫致贫风险的监测对象，守牢不发生规模性返贫致贫的底线。这两条底线，关乎中华民族的生存安全、发展安全，要永远放在首位，“稳抓”“抓稳”。

但“三农”的未来必须要“进”，第四次科技革命浪潮扑面而来，人工智能正在深层次系统性地改变着经济发展的底层逻辑。作为生存产业、基础产业，一旦被他人占据先机，其风险不敢想象。

“三农”领域的新质生产力，需要有“进”的力量突破：“山中方七日，世上已千年”，数千年农业古国必须以庞大的产业底座与最先进的生物科技、航天技术、深海远航、巨型机械进行跨界面的无缝对接，而这对“三农”内部高质量的劳动力、精细科学的管理体系、畅通无阻的要素流通机制都有着极高的要求。抢占农业科技革命的制高点，建设现代化的农业产业体系、健全大国小农与现代化大农业的有机联接，我们还有很多事要做，留给我们的窗口期并不长。

“三农”领域的体制改革，需要有“进”的力量推进：种粮农民的收益如何保障、粮食产销区的横向补贴机制如何实现、青山绿水的价值如何“价格化”、兼顾多元主体利益的土地增值收益机制如何调节、农民如何在常住地获得平等的公共服务和社会保障？这些问题都已经提上了改革日程，需要坚定不移地推进。

广袤的天地蕴藏着巨大的发展潜力，给想干事、会干事的“三农”人留足了能干事、干成事的空间。干字当头，也要谨记农村从来都是个慢变量，发展方式调整、经济动能转换，对于城市而言可能是快速推进几个项目，对于农村而言却可能是千家万户的生产生活方式的彻底转变。

这就要求我们以“守正创新、破立并举”的改革精神，统筹考虑农民的当前利益和长远利益，既要维护多数人利益，也要关心少数人利益，坚决不能把农民手里吃饭的家伙先扔了；这也要求我们以“系统集成、协同配合”的方法论，做好“上下贯通”，既要完善顶层设计，打好政策“组合拳”，又要发挥亿万农民群众的主体作用和首创精神，在乡村振兴发展的“加速度”中解决好农民群众的急难愁盼，用一件件务实有效的小事叠加出民生厚度。

诸多原则的背后有一条贯穿始终的主线，那就是“以人为本”“以农民为本”。只要坚定地守住“保障农民物质利益，发展农民的民主权利”这条价值主线，乡村的全面振兴就必然会沿着正确的方向前进，也必然会为整个国家的现代化进程筑牢一个全面、全域、全员的稳定基石。

我们的国家正在经历第14个发展规划的寒暑磨砺，我们的民族正在经历现代化之路的风雨洗礼，当种种不确定性推开发展机遇的大门，时代也在向我们提出更高的要求。让我们在这个“农村天地广阔，农业大有可为”的时代里，砥砺奋进，开拓创新，创造更加宏阔的乡村振兴新图景。

当前，贯彻落实党的二十届三中全会精神，就是要按照习近平总书记要求的，“找准自身面临的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定切合实际的具体改革举措，防止照抄照搬、上下一般粗”，结合实际、因地制宜、主动作为。

防止照抄照搬、上下一般粗，就是要开动创新的脑筋。推进中国式现代化是一项全新的事业，把蓝图变为现实势必遭遇各种矛盾，面临许多不确定难预料的因素。只有将党中央决策部署同本地区本部门的具体实际相结合，打破思维定式、摆脱路径依赖，创造性地开展工作，才能给出最优解，交出一份合格的改革答卷。

防止照抄照搬、上下一般粗，就是要挺起担当的身板。改革的担子越重越需要埋头苦干实干，发展的任务越复杂越需要分清轻重缓急。要扑下身子、沉到一线，自觉问计于民、问需于民，着力解决人民群众急难愁盼问题，在调查研究中打开眼界、在攻坚克难中锤炼本领、在顽强斗争中开辟新局。

实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。只要我们肯动脑筋、善于学习，真抓实干、务求实效，锐意改革、拼搏进取，一定可以把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。

黄河万里，奔流激荡，她是中华民族的母亲河，孕育了古老而伟大的中华文明。保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。

9月12日，习近平总书记在甘肃兰州主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会。2019年郑州、2021年济南、2024年兰州……党的十八大以来，习近平总书记走遍黄河上中下游，围绕黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略，三次主持召开座谈会，对母亲河的未来深远谋划。

“让黄河成为造福人民的幸福河”。党中央提出黄河流域生态保护和高质量发展战略以来，黄河流域生态环境质量稳步提升，水安全保障能力持续增强，能源粮食安全基础不断巩固，黄河流域生态保护和高质量发展站到了更高起点上，一曲生态优先、绿色发展的“黄河大合唱”正在神州大地奏响。

“共同抓好大保护，协同推进大治理”

黄河，在习近平总书记心中的分量很重。

党的十八大以来，习近平总书记多次实地考察黄河流域生态保护和发展情况，为黄河保护治理、流域省区转型发展指明方向，为黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略擘画蓝图。

9月11日下午，习近平总书记来到黄河兰州中山桥段，了解当地推动黄河流域生态保护等情况，同正在黄河岸边休闲旅游的市民、游客亲切交流。

总书记站在桥上，凝望着滚滚黄河水，神色凝重。

忧心黄河之病，着眼黄河之治，习近平总书记牵挂着母亲河的“健康”问题。

5年前的2019年8月，习近平总书记正是在甘肃考察时明确提出：“我曾经讲过，‘长江病了’，而且病得还不轻。今天我要说，黄河一直以来也是体弱多病，水患频繁。”

那次考察后不到一个月，2019年9月，习近平总书记赴河南考察，在那里主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会。

“国庆前夕大家都很忙。再忙，黄河问题还是要安排时间认真研究一下，党中央对这个问题高度重视。”习近平总书记开宗明义，“我们都把黄河称为母亲河，保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。”

黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带。然而，多年来累积的问题让黄河流域生态环境依然脆弱：在全国主要流域中，黄河流域水土流失面积占流域土地面积比例最大；上中下游生态易退化，恢复难度极大且过程缓慢；部分地区污染排放强度较高。

统筹上中下游、干支流、左右岸，习近平总书记为黄河流域生态保护和高质量发展定下调子——“共同抓好大保护，协同推进大治理”。

青海是长江、黄河、澜沧江的发源地，肩负着守护“中华水塔”的重任。36岁的牧民更尕家住青海省玉树藏族自治州杂多县昂赛乡，这里平均海拔超过4000米。2016年，三江源国家公园体制试点启动，更尕的家被划入三江源国家公园澜沧江源园区，更尕也成为园区的一名生态管护员。

“我们用相机、笔记本记录家乡野生动物、草地情况的变化。平时遇到伤害野生动物等案件，生态管护员会第一时间联系当地执法部门。”更尕说。

今年6月，在青海考察期间，听闻当地致力于“把青藏高原建设成为生态文明的高地”，习近平总书记指出：“这就是你们最大的贡献。重中之重是把三江源这个‘中华水塔’守护好，保护生物多样性，提升水源涵养能力。”

从青藏高原奔流而下，流经千沟万壑的黄土高原，黄河的含沙量陡增。

因地制宜、对症开方。习近平总书记强调，中游要突出抓好水土保持和污染治理。

陕西北部的延安、榆林两市，大部属黄土高原丘陵沟壑区，是黄河上中游地区水土流失最严重的区域。

榆林市米脂县高西沟村，位于黄土高原丘陵沟壑区的一条小山沟。从前是“山上光秃秃、年年遭灾荒”，如今已经“层层梯田盘山头、片片林草盖坡洼”，村民种植的山地苹果成了致富的“金蛋蛋”。村民自豪地说：“现在黄河的水里再也没有高西沟的泥沙。”

2021年9月13日，习近平总书记在这里考察调研时指出，高西沟村是黄土高原生态治理的一个样板，你们坚持不懈开展生态文明建设、与时俱进发展农村事业，路子走得是对的。要深入贯彻绿水青山就是金山银山的理念，把生态治理和发展特色产业有机结合起来，走出一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路。

山东东营，黄河入海口。一路千折百转，黄河在此处汇入茫茫渤海。

2021年10月20日，习近平总书记来到黄河入海口，沿木栈道察看黄河三角洲湿地生态环境。

总书记嘱咐当地负责同志：“要把保护黄河口湿地作为一项崇高事业，让生态文明理念在实现第二个百年奋斗目标新征程上发扬光大，为实现社会主义现代化增光增色。”

守护母亲河，一系列制度规划先后出台——中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，为保护母亲河擘画长远蓝图；黄河保护法2023年4月1日起施行，为黄河保护治理提供有力法治保障；《黄河流域生态环境保护规划》印发，明确具体发力方向……

守护母亲河，一系列切实举措落地见效——开展河湖生态保护治理、城镇环境治理设施补短板等系列行动；实施多个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程；着力补上城市环境治理设施短板，污水直排、垃圾乱堆等问题得到有效解决……

金秋时节，天气渐凉。甘肃兰州的摄影爱好者刘延治等待着与大天鹅一年一度的“约定”——近年来，每年11月至次年3月，都有二三十只大天鹅飞来在三河口天鹅滩越冬。

黄河从兰州穿城而过，三河口是黄河及其支流的汇流之处。近年来，当地综合施策使黄河水质稳定提升，也让大天鹅有了更好的栖息环境。

鸟儿的选择，正是黄河流域生态逐渐向好的见证。

近年来，黄河水质更好了，2023年黄河干流全线已连续两年达到Ⅱ类水质；黄河两岸更绿了，流域生态质量总体改善，上游植被覆盖“绿线”比20年前西移约300公里；野生动物更多了，雪豹、白唇鹿、岩羊等野生动物重现黄河源，黄河三角洲国家级自然保护区鸟类增加到373种。

在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，习近平总书记强调：“要持续完善黄河流域生态大保护大协同格局，筑牢国家生态安全屏障。”

黄河上下，正在奋力描绘人与自然和谐共生的美好图景。

“中华民族治理黄河的历史也是一部治国史”

2019年9月17日，河南郑州，黄河博物馆的“千秋治河”展厅。

习近平总书记久久凝视着一幅黄河改道图——决溢范围北至天津，南达江淮，纵横25万平方公里，水之所至，“城郭坏沮，稸积漂流，百姓木栖，千里无庐”。

“黄河宁，天下平。”习近平总书记强调：“从某种意义上讲，中华民族治理黄河的历史也是一部治国史。”

九曲黄河万里沙。黄河是全世界泥沙含量最高、治理难度最大、水害严重的河流之一，素来“多淤、多决、多徙”。千百年来，黄河安澜是中华儿女的祈盼。

据统计，新中国成立前的2500多年间，黄河下游共决溢1500多次，改道26次，给沿岸百姓带来深重的苦难。

新中国成立后，党和国家对治理开发黄河极为重视。在党中央坚强领导下，沿黄军民和黄河建设者开展了大规模的黄河治理保护工作，取得了举世瞩目的成就。

深知黄河治理之难，在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，习近平总书记强调：“要完善防灾减灾体系，全力保障黄河安澜。”

党的十八大以来，习近平总书记多次深入黄河沿线考察，谋划着黄河长治久安的宏伟蓝图。

黄河，素有“铜头铁尾豆腐腰”之说。河南，正好位于黄河的“豆腐腰”部位，地上“悬河”最突出、历史上决口最多的河段。

2014年，习近平总书记在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活动期间，专门来到黄河最后一弯——位于东坝头乡的黄河岸边，了解黄河防汛和滩区群众生产生活情况。

2019年9月18日，黄河流域生态保护和高质量发展座谈会在河南郑州召开。

为了开好这次座谈会，习近平总书记事前要求有关部门进行了深入的调查研究和科学论证。座谈会前一天，总书记走进黄河博物馆，前往黄河国家地质公园临河广场，深入了解中华民族治黄的历史，实地察看黄河的生态保护和堤防建设情况。

在临河广场观景平台，眺望黄河，天高水阔，林草丰茂。抚今追昔，习近平总书记感慨：“实践证明，只有在中国共产党领导下，发挥社会主义制度优势，才能真正实现黄河治理从被动到主动的历史性转变，从根本上改变黄河三年两决口的惨痛状况。”

“尽管黄河多年没出大的问题，但黄河水害隐患还像一把利剑悬在头上，丝毫不能放松警惕。”在座谈会上，习近平总书记充分肯定新中国成立以来黄河治理的巨大成就，也为黄河的治理敲响警钟，指明方向。

习近平总书记强调，要保障黄河长久安澜，必须紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”。要完善水沙调控机制，解决九龙治水、分头管理问题，实施河道和滩区综合提升治理工程，减缓黄河下游淤积，确保黄河沿岸安全。

2020年6月，习近平总书记考察宁夏时强调“要把保障黄河长治久安作为重中之重”，要求实施河道和滩区综合治理工程，统筹推进两岸堤防、河道控导、滩区治理。

“今天来到这里，黄河上中下游就都走到了，我心里也踏实了。”2021年10月，在山东东营的黄河入海口码头，习近平总书记凭栏远眺。

察看河道水情，详细询问径流量、输沙量……当听到黄河秋汛虽然“有惊有险”，但没有出现重大损失和人员伤亡，总书记点头肯定。

习近平总书记强调，扎实推进黄河大保护，确保黄河安澜，是治国理政的大事。要强化综合性防洪减灾体系建设，加强水生态空间管控，提升水旱灾害应急处置能力，确保黄河沿岸安全。

随后，在主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时，习近平总书记再次明确，要统筹发展和安全两件大事，提高风险防范和应对能力。

党的十八大以来，我国连续实施两期黄河下游防洪工程建设，全面完成了下游标准化堤防建设，开展了河道整治和滩区安全建设。龙羊峡、小浪底等大型水利工程充分发挥作用。河道萎缩态势初步遏制，黄河流域防洪减灾体系不断完善，水安全保障水平不断提升。

实施调水调沙，是破解黄河下游泥沙淤积和洪水风险相伴难题的一个关键举措。

今年是实施黄河调水调沙第二十三年。据监测，通过调水调沙，黄河下游河道主河槽得到全线冲刷，河床有明显下降，行洪和过沙能力普遍提高。

进入数字时代，黄河流域各地加快了数字水利发展，无人机、卫星遥感监测等现代科技的应用进一步支撑了水旱灾害防御等科学决策，守护着黄河安澜。

“积极探索富有地域特色的高质量发展新路子”

“黄河上中游7省区是发展不充分的地区，同东部地区及长江流域相比存在明显差距，传统产业转型升级步伐滞后……”面对黄河沿线发展之弊，习近平总书记一针见血。

发展水平不均衡、内生动力不足、生态环境脆弱……长久以来，黄河流域的发展一直面临着矛盾纠葛。诸多问题，既有先天不足的客观制约，也有后天失养的人为因素。

黄河流域高质量发展究竟怎么干？习近平总书记行遍沿黄九省区，一路调研思索。

“沿黄河各地区要从实际出发，宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。”

有所为，有所不为。按照习近平总书记部署，三江源、祁连山等生态功能重要的地区，要“保护生态，涵养水源，创造更多生态产品”；粮食主产区“要发展现代农业，把农产品质量提上去，为保障国家粮食安全作出贡献”；区域中心城市等经济发展条件好的地区，“要集约发展，提高经济和人口承载能力”……

革除弊病，良好生态为高质量发展筑基——

盐，贯穿了山西运城发展的主线。4600多年的食盐开采，撑起了黄河边上一座人文商业重镇。

上世纪80年代开始，随着工业化进程逐步加速，运城开始生产化工产品。污染加重、过度开采等弊病随之而来。

“盐湖的生态价值和功能越来越重要，要统筹做好保护利用工作”，习近平总书记在这里考察时说。

随着黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的实施，“盐运之城”拥抱新的发展契机。2020年9月，运城市全面停止盐湖范围内的工业生产活动。老旧工业厂房被改造成了市民休闲好去处，盐湖生态修复如火如荼，电子信息、装备制造等新兴产业加快培育壮大……

运城的转型发展，呼应着习近平总书记的希冀：“黄河流域各省区都要坚持把保护黄河流域生态作为谋划发展、推动高质量发展的基准线”。

生态优先，绿色发展。河南创建省级以上绿色工厂185家、绿色工业园区13个；甘肃围绕黄河大力发展生态旅游业……绿色，成为黄河流域高质量发展愈加鲜明的底色。

苦练内功，科技创新为高质量发展增添动力——

“天下黄河，唯富一套”。从古至今，河套灌区的建设与发展，保障着当地农业繁荣不息。

2023年6月，习近平总书记来到内蒙古巴彦淖尔河套灌区水量信息化监测中心，仔细端详7级灌排体系。

当地负责同志介绍说，现在，多泥沙状态下自流测水的难题，他们已经研发解决了，“下一步还要进行现代化改造”。

“看到灌渠建设，我很感慨，一个是我们得天独厚的自然资源条件，再一个是几千年勤劳勇敢的中国人民的创造，非常可贵。”习近平总书记由衷感叹。

今天，河套灌区信息化建设突飞猛进，灌区完全依赖人工传递记录水情信息的时代一去不返，实现了水情联合、实时、精确监测调度。

又何止是河套！青海塔拉滩，绵延的光伏板助力打造国家清洁能源产业高地；山东渤海之滨，多项自动化技术助力码头运营效率显著提升……上中下游，内陆沿海，科技创新赋能黄河沿线高质量发展的案例数不胜数。

“推动流域经济发展质量变革、效率变革、动力变革”，习近平总书记的话，激励着沿黄省区不断向新笃行。

优化机制，政策法规为高质量发展护航——

黄河，水量不及长江的十分之一。千百年来，她滋润千里沃野，却也面临缺水难题。

2024年6月，习近平总书记来到宁夏，在得知自治区与同处黄河流域的四川阿坝签订跨省区水权交易时，他饶有兴致，鼓励积极探索、规范推进。

2023年11月，宁夏以1800万元的价格，购得四川省3年1500万立方米的黄河用水权，支援宁夏宁东能源化工基地生产。

如今，首批500万立方米黄河水已经输送到宁夏。这一举措对全国省际层面运用市场机制解决水资源供需矛盾，具有示范意义和参考价值。

机制到位，“远水”也能解“近渴”；政策优化，沿黄发展有依托。

滚滚黄河奔腾不息，中华文明绵延不绝。

习近平总书记强调，黄河流域是中华民族和中华文明的重要发祥地，要保护弘扬黄河文化，传承好历史文脉和民族根脉。

黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。

习近平总书记提出，要“加强对文化遗产和自然遗产的整体性、系统性保护，深入推进考古等工作。保护好红色文化资源，弘扬革命文化，发展社会主义先进文化”。

摸清黄河文化遗产底数、加强文化阐释研究、实施一批保护性项目，沿黄地区着力推进黄河文化保护利用，深入挖掘黄河文化蕴含的时代内涵，以厚重的黄河文化涵养文化自信。

守好老祖宗留给我们的宝贵遗产，《黄河国家文化公园建设保护规划》正式印发，分类建设管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用等四类重点功能区，构建起黄河文化保护传承弘扬的空间骨架。

有丰富的文化资源，更有磅礴的精神力量。

习近平总书记要求，深入挖掘黄河文化的时代价值，充分展示中华民族自强不息、坚忍不拔的民族品格和奋斗精神。

焦裕禄精神、吕梁精神、右玉精神、红旗渠精神……滔滔黄河，塑造着中华民族的精神家园，为中华民族赓续发展注入不竭源泉，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。

在刚刚召开的全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，习近平总书记为推动黄河流域生态保护和高质量发展擘画蓝图、指明方向，在沿黄各省区人民中激发磅礴的奋进力量。

黄河落天走东海，万里写入胸怀间。

新征程上，在以习近平同志为核心的党中央引领下，沿黄各省区人民砥砺奋进、久久为功，黄河两岸必将铺展出高质量发展的新图景，黄河必将成为造福人民的幸福河。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对全面深化改革、推进中国式现代化作出了战略部署，围绕完善城乡融合发展体制机制，要求巩固和完善农村基本经营制度，深化土地制度改革，为深化农村土地制度改革提出明确要求。进一步深化农村土地制度改革，要把住处理好农民和土地关系这条主线，用好改革开放以来特别是党的十八大以来深化农村土地制度改革的成功经验，全面完整准确地理解和把握《决定》作出的战略部署，为新征程加快农业农村现代化、推动乡村全面振兴提供强大动力。

把住处理好农民与土地关系这条主线

党的十八大以来，在农村土地“三权分置”理论的指导下，农村土地制度改革全面推进，构建起农村土地制度的“四梁八柱”。在延包后续完善的基础上，全面完成了农村承包地确权登记颁证工作，有效解决农村土地承包存在的地块面积不准、四至不清、空间位置不明、管理不规范等突出问题，对土地承包经营权实施了物权保护，让农民吃上长效“定心丸”。顺应农村劳动力转移和现代农业发展要求，在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局，引导土地经营权有序流转，发展多种形式的适度规模经营。将“保持农村土地承包关系长久不变”“三权分置”等理论创新、制度创新、实践创新成果和成熟的政策规定上升转化为法律，修订了土地管理法、农村土地承包法、农村土地承包经营纠纷调解仲裁法等法律，把处理好农民和土地的关系纳入了法治化管理。新时代新征程上，深化农村土地制度改革，还要坚持把处理好农民与土地关系作为主线，坚持把依法维护农民权益作为出发点和落脚点，坚持农村土地农民集体所有制不动摇，坚持家庭承包经营基础性地位不动摇，保持现有农村土地承包关系稳定并长久不变，依法保护农民土地合法权益，健全有效支持乡村全面振兴的农村土地管理制度。

切实保障进城落户农民合法土地权益

《决定》提出“健全推进新型城镇化体制机制”，要求“保障进城落户农民合法土地权益”。这是统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，实现“人的城镇化”的大政策。

要依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。对于已经进城落户的农民，要按照同地同权的原则，由登记户口常住地提供基本公共服务，落实符合条件的农业转移人口社会保障、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利。对于其在农村的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权等，要依法予以保护，不能违法收回或者限制其行使。同时，鼓励各地探索进城落户农民的“三权”自愿有偿退出机制。但一定要稳慎，要给农民留下后路，为农民的长远利益着想。

保护进城落户农民的土地承包权。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第27条第二款规定，国家保护进城农户的土地承包经营权，不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内，进城后，其承包地如何处理？国家鼓励和支持其按照自愿有偿原则，依法将土地承包经营权转让给本集体经济组织成员，或者将承包地交回发包方，或者流转土地经营权。

保护进城落户农民的宅基地使用权。聚焦“保障居住、管住乱建、盘活闲置”的要求，切实加强农村宅基地规范管理，严格落实宅基地分配、使用、审批、监管等管理制度，保障农民建房合理用地需求，疏堵结合坚决遏制农村新增乱占耕地建房行为。在保障进城落户农民宅基地使用权的前提下，按照允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的要求，探索农民闲置住房稳妥有序利用的具体方式，落实和实现农民更加充分的财产权益。实践中，要准确理解和把握法律和政策的规定，城里人到农村购买宅基地的口子不能开，严禁城镇居民到农村购买宅基地，严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆，严禁给退休回乡干部职工分宅基地建房，严禁借流转之名违法违规圈占、买卖宅基地。

有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。农村集体经营性建设用地入市有利于增强土地要素对乡村发展的保障能力，增加集体和农民收入。要以健全城乡统一的建设用地市场、实现集体建设用地和国有建设用地同权同价为目标，健全兼顾国家、集体和农民利益的土地增值收益分配机制，统筹农村生产、生活、生态用地需求，以盘活农村空闲、废弃和低效利用的存量集体经营性建设用地为重点，完善权能，健全制度，规范入市交易，加强监管，推动入市改革提质增效。

坚持守正创新推动农村土地制度改革

《决定》明确了进一步全面深化改革必须遵循的重要原则，为深化农村土地制度改革提供了方法论。

农村土地制度改革涉及广大农民切身利益，牵一发动全身。改对了能有效保护农民利益，改错了会损害他们利益，甚至可能引发社会问题，有些还很难再改回来。深化农村土地制度改革，必须把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为深化农村土地制度改革的首要出发点和落脚点，坚持守正创新，保持历史耐心，守住改革底线。

要坚守改革底线。农村改革走到今天，能改的都改得差不多了，剩下的都是难啃的硬骨头，进一步的突破前进，必然面临更多深层次的利益调整，只有坚守底线，才能确保不发生颠覆性错误。习近平总书记强调，“无论怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。”在推进改革过程中，要牢牢守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的改革底线，确保改革始终在正确方向上前进。

要保持历史耐心。改变小农户分散的农业经营方式是一个较长的历史过程，需要时间和条件，不可操之过急；进城农民在城里没有稳定地扎下根之前，不要着急收回他们在农村的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。农民失去土地，如果在城镇待不下去，就容易引发大问题，这在历史上是有过深刻教训的。对这些涉及改变农民千百年来生产生活方式、涉及农民基本权益、涉及全局的重大改革事项，要慎之又慎，看准了再改，条件不成熟的不要急于去动，要认真汲取历史上的深刻教训，保持足够的历史耐心。

耕地数量是端牢粮食饭碗的基础，必须坚决守住耕地保护红线。习近平总书记强调，要像保护大熊猫那样保护耕地，严防死守18亿亩耕地红线。实践反复证明，寸土寸金关乎国计，一垄一亩承载民生。耕地保护和经济发展是相互促进的，耕地保护越主动，未来可持续发展的动能就越充沛。“七山一水二分田”的湖南，耕地资源紧缺，人均耕地0.82亩，仅为全国水平的60%，必须想方设法扩增量、稳存量，牢牢守住国家下达的5372.66万亩耕地保护底线目标。一是积极挖潜扩面。扭转开发耕地中存在的“多点开花、上山砍树”现象，结合资源禀赋、农田灌溉发展规划、高标准农田建设规划和大中型灌区、小型农业水利设施建设，力争3年内在洞庭湖区域、平原地区等批量增加耕地50万亩以上。遵循农业生产规律和自然地理格局，统筹耕地用途管制与农民权益保护，积极挖掘耕地恢复空间，稳妥有序推进耕地恢复。二是坚持节约集约用地。实施全面节约战略，通过计划管控、增存挂钩等方式，大力推动“用存量换增量”“用地下换地上”“用资金技术换空间”，逐年减少新增非农建设占用耕地数量。加大存量土地处置力度，深化园区土地利用专项清理，将园区单位面积产出水平纳入高质量发展考核指标体系，倒逼减少新增建设用地。健全房地联动机制，推动新增商住用地与去化周期紧密挂钩，着力构建房地产发展新模式。三是改革占补平衡制度。坚持以补定占、占优补优，将非农建设、农业结构调整、造林绿化等各类对耕地的占用统一纳入占补平衡管理，推动“小占补”向“大占补”转变，同时，转变补充耕地开发模式，以恢复优质耕地为主、新开垦耕地为辅，严防占而不补、补而不实、弄虚作假等问题，确保实现质量平衡、产能平衡。四是严格精细管理。扎牢织密耕地保护网，建好共享耕地保护“一张图”，将涉及耕地的各类活动落地上图，加强耕地动态监测，严格用途管制，严防耕地撂荒，把深化整治耕地“非农化”和基本农田“非粮化”作为纪检监察、巡视巡察、审计监督等的重点内容，持续开展“三湘护农”专项行动，健全自然资源督察执法与公检法联动机制，以“零容忍”的态度坚决查处各类违法占用耕地行为，以“长牙齿”的硬措施落实最严格的耕地保护制度。

耕地质量是提高粮食产能的关键，必须推动更多农田变良田。习近平总书记强调，保耕地，不仅要保数量，还要提质量。强调要建设好高标准农田，推行适度规模经营，加强政策支持和示范引领，加大良种、良机、良法推广力度，在精耕细作上下功夫，进一步把粮食单产和品质提上去。民以食为天，粮以地为本。只有全力提升耕地质量，才能拓展农业生产空间、提高农业综合生产能力。近年来，湖南深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，在提升耕地质量上持续用力，累计建成高标准农田4250万亩，每年改良酸性土壤15万亩左右、粪肥还田试点面积220万亩以上，有力支撑了全省粮食和重要农产品稳产保供，但全省中低产田数量较多、部分耕地酸化严重或受重金属污染等问题仍不容忽视。一是加快高标准农田扩面提标。用好投贷联动机制，广泛吸引撬动社会资本参与建设，科学提升高标准农田建设的投资标准和质量效益，切实把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。加强连接灌区骨干工程与田间地头渠系的农田水利设施建设，有序实施旱改水工程。积极争取国家支持湖南优化洞庭湖水资源配置和加快高标准农田建设，推动将新建高标准农田、提升耕地灌溉能力、保障饮水安全等项目纳入中央预算内投资和超长期国债重点支持范围。二是强化科技赋能。发挥湖南农业科技、人才等比较优势，加快岳麓山实验室等科创平台建设，加强种业、土壤治理等科技攻关，集中连片开展酸化耕地治理，加强重金属污染耕地修复，用好“西子3号”镉低积累水稻等科技成果，力争在全省推广应用180万亩以上。三是加大耕作层剥离利用。总结推广长沙黄花机场典型经验做法，加快建立全省耕作层剥离再利用平台，加强表土剥离、存储、运输、再利用全过程管理，着力解决耕作层剥离利用时间空间衔接不到位难题，推动剥离的耕作层用于耕地提质改造、异地重生。四是加强临时用地复垦。针对建设工程临时占用土地恢复不及时、质量不高等问题，建立重大项目临时用地复垦同步立项、同步预算、同步工期、同步验收“四个同步”机制，确保复垦耕地数量不减、质量不降。

良好生态是耕地永续利用的根本，必须坚持山水林田湖草沙系统治理。习近平总书记强调，山水林田湖草沙是不可分割的生态系统。生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条。保护耕地必须坚持系统观念，站在建设人与自然和谐共生的中国式现代化中去统筹考量，一体推进耕地保护与生态保护。一是坚持宏观规划与微观布局相结合。在以落实主体功能区战略为抓手，构建科学合理的城镇、农业、生态空间格局的同时，因地制宜编制实施村庄规划，把耕地保护、生态本底、产业发展、人居环境等需求落实到具体地块，推动实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。二是坚持全域治理与局部优化相结合。统筹山水林田湖草沙系统治理，大力实施重要生态系统保护和修复重大工程，擦亮洞庭湖山水工程名片，扎实开展全域土地综合整治，提升生态系统多样性稳定性持续性。同时，按照宜耕则耕、宜园则园、宜林则林的原则，稳妥推进耕地“山上”换“山下”、“小田”改“大田”、分散变集中，针对性地优化农业结构，着力构建“山顶林戴帽、山中果缠腰、山下吨粮田”的农业生产新格局。三是坚持治田与治水治林相结合。打破思想观念束缚、部门利益藩篱和制度机制壁垒，强化治田治水治林的目标协同、部门协同、区域协同、政策协同，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性，形成“共抓大保护”的“一盘棋”工作合力，以治田兴田、治林兴林、治水兴水的新成效，推动美丽湖南建设再上新台阶。四是坚持科学管护与生态涵养相结合。改变超负荷、粗放式的传统耕种模式，根据耕地利用强度有计划地实施休耕轮作或保护性耕作，减少土壤扰动，降低土壤侵蚀，促进蓄水保墒，提高土壤有机碳含量，实现耕地生态利用效率最大化。优化种植区、养殖区布局，推广有机肥料和测土配方施肥，积极发展生态循环固碳农业，打造农牧渔绿色健康发展综合示范区，实现耕地管护建用有效衔接。

农耕文化是耕地保护的力量源泉，必须在传承创新中凝聚社会共识共为。农耕文化是我国农业的宝贵财富，是中华文化的重要组成部分，不仅不能丢，而且要不断发扬光大。中华文明根植于农耕文明，只有推动农耕文明和现代文明要素有机结合，并赋予其新的时代内涵，才能让我国历史悠久的农耕文明在新时代展现其魅力和风采。湖南是农耕文明重要发源地，留下了“神农创耒”“天降嘉禾”的美谈史说，发现了道县玉蟾岩人工栽培水稻遗址、澧县城头山古稻田遗迹，孕育了“用一粒种子造福了整个世界”的袁隆平等一批农业科技领军人才，也在长期的农耕实践中塑造了吃苦耐劳、勤俭持家、守望相助等优秀品格。湖南将牢记习近平总书记“更好担负起新的文化使命”嘱托，坚持守正创新、敢为人先，在三湘大地上续写农耕文化的时代篇章。一是着力在与现代农业融合中丰富耕地保护的内涵。深入挖掘农耕文化中蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，擦亮以城头山古文化遗址为代表的湖南农耕文化名片，并紧密结合农业现代化建设，创造出符合时代精神和湖湘特色的新型农耕文化，让优秀农耕文化融入农民生活、焕发时代新机。二是着力在与科技创新融合中提升耕地保护的效益。充分利用大数据、人工智能等现代科技，让收藏在展馆里的农耕文物、陈列在三湘大地上的农耕遗产、书写在文献里的农耕文字“活”起来，拓宽数字化农耕文化新场景，催生耕地保护新产业、新业态、新模式，形成更多新的农耕文化产业增长点，推动耕地保护与产业发展良性循环。三是着力在与农业旅游融合中涵养耕地保护的自觉。把农耕文化与乡村旅游发展、乡村产业振兴结合起来，注重挖掘田园风光、传统技艺的观赏价值、体验价值、教育价值，在生态产业化和产业生态化上下功夫。打造稻田公园、农业湿地等一批农业旅游新样本，形成湖湘农耕文化新IP，用不可复制的乡愁乡韵打动和感染游客，更好激发全社会保护耕地、珍爱耕地的思想行动自觉。

加强和改进党的建设，是扛稳耕地保护政治责任的根本保证。中国共产党是领导我们事业的核心力量，做好新时代耕地保护工作，必须坚持党的领导。湖南将坚持以党的政治建设为统领，教育引导全省各级各部门和广大党员干部树牢和践行正确政绩观，改进耕地保护和粮食安全考核，以田长制为抓手层层压实党政同责，保持定力、久久为功抓好耕地保护，为子孙后代留足发展空间。强化政策引导，健全粮食主产区利益补偿、种粮农民收益保障等长效机制，让重田抓粮的地区、种粮护田的农民不吃亏、得实惠。结合开展党纪学习教育，弘扬求真务实、真抓实干的作风，持续深化整治形式主义为基层减负，坚决杜绝耕地保护工作中存在的“运动式”“一刀切”等问题，用耕地保护实干实绩实效诠释“两个维护”的政治担当。

“坚持大农业观、大食物观，积极发展特色农业和农产品加工业，提升农业产业化水平。”

不久前，习近平总书记在湖南考察时指出，坚持大农业观、大食物观，积极发展特色农业和农产品加工业，提升农业产业化水平。总书记的重要指示，从全局和战略高度，为切实保障国家粮食安全、加快建设农业强国提供了根本遵循，也为把农业建成现代化大产业、提升食物供给韧性指明了努力方向。

大农业观、大食物观是对粮食安全、食物安全内涵外延的不断深化和拓展。早在福建工作时，习近平同志就提出，现在讲的粮食即食物，大粮食观念替代了以粮为纲的旧观念。2022年全国两会上，习近平总书记强调，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。2023年在黑龙江考察时，总书记再次强调，要以发展现代化大农业为主攻方向，加快建设现代农业大基地、大企业、大产业。一系列重要论述，使大农业观、大食物观的发展路径愈发清晰。

坚持大农业观，强调超越传统农业概念，将农业发展拓展到林地、草地、江河湖海等各类国土空间，还强调突破单一平面的农业生产过程，构建立体的农业全产业链。坚持大食物观，则强调居民食物消费种类的多样性，要求多途径开发食物生产资源，以满足人民群众多元化、个性化的农产品消费需求。特色农业强调根据地域特点和资源优势来发展农业，满足市场和消费者的多样化需求，农产品加工业在丰富食物种类和营养价值的同时，助力减少食物浪费，从整体上提高食物的安全健康水平。因此，坚持大农业观、大食物观，要积极发展特色农业，不断挖掘农业的“立体”价值；要积极推动农产品加工业，丰富食物生产的途径和种类。

农业不加工，等于一场空；农业不成链，到头不赚钱。在践行大农业观、大食物观的过程中，既要不断构建多元化食物供给体系，满足人们的多样需求，又要让具有地域化、特色化的小农业生产者与社会化的大市场对接，这一切都需要我们不断提升农业加工水平和产业链现代化水平，简言之，就是要提升农业产业化水平，建设现代化的“大农业”。

提升农业产业化水平，要坚持以延链、补链、壮链、优链为重点。一方面要把产业链延长，充分重视农产品加工业亦工亦农、连城带乡的重要角色，通过初加工、精深加工、科技工艺创新等举措，促进农产品加工业提质增效，在发展现代化大农业和现代食品产业上取得更大突破。另一方面也要把产业链拓宽，比如有些地方立足当地特色农业优势，不仅推出相应农产品，还培育休闲农业、乡村研学等新产业新业态，极大拓展了农业的增值空间，走出了一条特色化、差异化、规模化发展之路。

广袤土地上，地方特色产业发展潜力巨大，农产品加工业市场前景广阔。找准切口，因地制宜，将特色做优、优势做强，打好农产品加工发展的“组合拳”，全面提升农业产业化水平，定能将大农业观、大食物观践行好，进而持续带动农业增效、农民增收、农村繁荣。

走共同富裕的乡村振兴道路，你们是先行者，要把这个路子蹚出来。

3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时，听到张家港市南丰镇永联村党委书记吴惠芳代表介绍，村里企业发展起来后，通过明晰产权，让村民持有25%股权，去年村民人均二次分配1.7万元。总书记笑着说，走共同富裕的乡村振兴道路，你们是先行者，要把这个路子蹚出来。

永联村的路子好在哪里？这个村曾经只是个贫穷的滩涂小村，办起钢铁企业后，成了全国知名的富裕村。更可贵的是，在做大村集体经济“蛋糕”后，永联村做到了分好“蛋糕”、还利于民，真正践行了“乡村振兴为农民而兴”。此外，永联村的振兴也是全面的。产业兴旺起来之后，永联村还通过量化评分引导农户争当文明家庭，改造环保设施建设“绿色工厂”，启用美术馆等文化场所让村民足不出村享受“文化大餐”，在走共同富裕的乡村振兴道路上成为先行者。

中国式现代化视野中，乡村振兴道路怎么走，只能靠我们自己去探索。在这方面，永联村是先行者之一。而20多年前，习近平同志在浙江工作时亲自谋划推动的“千万工程”，造就万千美丽乡村，造福万千农民群众，更是为推进乡村全面振兴作出了先行探索和示范引路。今年中央一号文件明确提出，要学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴，抓好办成一批群众可感可及的实事。

如何把“千万工程”经验学好用好？一方面要适合自己。我国各地农村情况千差万别，所处发展阶段也不尽相同，一股脑地照搬照抄先进村的振兴经验只会水土不服，适合自己的路才是最好的。另一方面要务实有效。农民最需要什么、最期盼什么，我们就最关注什么、最先干什么，盯准目标，把事情一件一件办下去，把问题一个一个解决好。

扎实推进乡村全面振兴，呼唤更多先行者。让我们始终坚持为农民而兴，求好不求快，积小胜为大胜，蹚出一条共同富裕的乡村振兴路，为中国式现代化擦亮底色。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确了政治建设在新时代党的建设中的战略定位，抓住了全面从严治党的根本性问题。新征程上，要坚持以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向纵深发展。

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表的重要讲话，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。习近平总书记指出：“要持之以恒净化政治生态”“严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活”“促进政治生态山清水秀”。营造风清气正的政治生态是加强党的政治建设的基础性、经常性工作，需要浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功。新征程上，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，要坚持党的政治建设的根本性地位，以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向纵深发展。

坚持以党的政治建设为统领，抓住了全面从严治党的根本性问题

办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题，明确了政治建设在新时代党的建设中的战略定位，抓住了全面从严治党的根本性问题。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。习近平总书记指出：“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了，党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。”政治上的先进性，是马克思主义政党区别于其他政党的一个显著特征。加强党的政治建设，目的就是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。

政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。习近平总书记强调：“全面从严治党首先要从政治上看”“政治问题要从政治上来解决”。不从政治上认识问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，就无法从根本上解决问题。党的十八大以来，在全面从严治党实践中，我们深刻认识到，管党治党“宽松软”等问题，从根子上看就是政治上“宽松软”导致的，是一些党员领导干部在政治上犯糊涂，一些党组织对政治建设没有抓紧、没有抓实导致的。

加强党的政治建设是解决党内各种问题的治本之策。我们要把党的政治建设摆在首位，坚持以党的政治建设为统领，突出“两个维护”深化政治监督，从根本上解决党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题。要把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活等，坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患，使我们党始终具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律，永葆党的先进性和纯洁性。

加强党的政治建设有力推动全面从严治党向纵深发展

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以党的政治建设统领党的建设各项工作，坚持和加强党的全面领导，严明政治纪律和政治规矩，持之以恒正风肃纪，开展史无前例的反腐败斗争，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。经过艰苦努力，我们党成功开辟百年大党自我革命新境界，党在革命性锻造中更加坚强有力，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。通过加强党的政治建设，推动全党自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，实现全党团结统一、行动一致。

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。全面从严治党，必须补足共产党人精神上的“钙”，铸牢思想之魂。我们发挥党的政治建设对党的思想建设的政治指南针作用，教育引导党员干部深入学习马克思主义基本理论，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，自觉运用贯穿其中的立场观点方法，将科学理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。教育引导党员干部筑牢忠诚干净担当的思想根基，坚守共产党人精神追求，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

完善党的自我革命制度规范体系。从严治党要靠思想教育，更要靠制度保障。我们党以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调、形成合力，让权力在阳光下运行。着力推进政治监督具体化、精准化、常态化，坚决清除党员、干部队伍中的害群之马，从严从实加强对党员干部的管理监督，推动全面从严治党向纵深发展。

坚持以严的基调强化正风肃纪。作风问题本质上是党性问题，必须坚持党性党风党纪一起抓，推进作风建设常态化长效化。我们党全面加强党的纪律建设，使纪律真正成为带电的高压线，把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律。紧扣民心这个最大的政治，坚持党的群众路线，永葆共产党人的政治本色。弘扬党的光荣传统和优良作风，持续深化纠治“四风”，着力整治形式主义、官僚主义突出问题。

坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。我们加强党对反腐败斗争的集中统一领导，持续保持惩治腐败高压态势，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，对症下药、精准施治、多措并举，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。

为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障

新征程上，我们要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严治党、党的自我革命，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。

坚持和加强党的全面领导。习近平总书记指出：“坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。”要健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，把党的全面领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节，切实把党的全面领导的制度优势转化为治理效能，推动全党为全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。

把准政治方向。习近平总书记指出：“政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。”加强党的政治建设，就要引导全党把智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业上来，凝聚到推进中国式现代化这个最大的政治上来，推动全党把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常对标对表，及时校准偏差，确保党和国家各项事业始终沿着正确政治方向前进。

坚定政治立场。政治立场事关党的政治建设根本。我们党始终坚定马克思主义立场，坚决站稳党性立场和人民立场。我们要把对党负责和对人民负责高度统一起来，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候都与党同心同德。要始终把人民放在心中最高位置，坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

提高政治能力。习近平总书记指出：“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。”提高政治能力，就是要善于从政治上分析问题、解决问题。只有从政治上分析问题才能看清本质，只有从政治上解决问题才能抓住根本。要始终做政治上的明白人、老实人，始终保持高度的政治敏锐性，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任担当，践行共产党人的初心和使命，在强国建设、民族复兴的奋斗征程上建功立业。

　　这是一次触及思想、触及灵魂的大学习——

　　全面贯彻党的二十大精神开局之年，以习近平同志为核心的党中央以宏阔的战略眼光、坚定的理论自觉、强烈的历史担当，作出在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重大战略决策，组织引导广大党员干部坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。

　　这是一次直面问题、解决问题的大洗礼——

　　习近平总书记引领全党着力解决思想不纯、组织不纯、作风不纯方面存在的突出问题，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，毫不动摇地把党建设得更加坚强有力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

　　这是一次再启新程、再创伟业的大动员——

　　向着强国建设、民族复兴的光明前景，习近平总书记向全党发出号召：

　　“我们要以这次主题教育为契机，加强党的创新理论武装，不断提高全党马克思主义水平，不断提高党的执政能力和领导水平，为奋进新征程凝心聚力，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！”

　　高瞻远瞩 统筹谋划——

　　以习近平同志为核心的党中央把握历史主动，着眼党和国家事业发展全局，吹响新征程上以党的创新理论武装全党的奋进号角

　　位于广西南宁市的蟠龙社区，汉、壮、瑶、苗、侗等各族群众在党组织的带领下，如石榴籽一样紧紧抱在一起，互嵌互融、亲如一家。

　　2023年12月14日，正在广西考察的习近平总书记走进蟠龙社区党群服务中心，同现场工作人员亲切交流，了解主题教育开展情况，对当地坚持党建引领聚合力、服务为本促发展的做法表示肯定。

　　“第二批主题教育处于尾声，要善始善终”。在听取自治区党委和政府工作汇报时，习近平总书记谆谆告诫。

　　以县处级以上领导干部为重点，在全党自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，是2023年党建工作的重中之重。

　　关于这次主题教育，习近平总书记思虑深远。早在党的二十大召开前，总书记就专门听取党内集中教育有关情况汇报，提出明确要求。

　　习近平总书记在党的二十大报告中提出以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育，强调坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。在党的二十届一中全会上，习近平总书记指出，学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，把这一思想贯彻落实到党和国家工作各方面全过程。党的二十届二中全会明确，在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，要科学谋划、精心组织，强化理论学习和运用，取得实实在在的成效。

　　2023年4月3日，这场理论大学习、思想大武装拉开大幕。主题教育工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，对开展主题教育的重大意义、目标要求作出深刻阐述，并对主题教育各项工作作出全面部署。

　　拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。

　　党的十八大以来的实践充分证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是全党全国人民奋进新征程、夺取新胜利的科学指引和行动指南。

　　立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，深刻总结历史经验，把握时代发展需要，引领推动全党深入学习领会马克思主义中国化时代化最新成果，继续为写好坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章扎深理论之根、铸牢信仰之魂。

　　回溯过往，这是百年大党创造历史、成就辉煌的制胜密码——

　　“思想统一是政治统一、行动统一的基础。”习近平总书记强调。

　　中国共产党之所以能历经考验磨难无往而不胜，关键在于坚持不懈用党的科学理论武装头脑，不断增进党员干部对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的凝聚力和战斗力。

　　从延安整风运动的思想洗礼，到真理标准问题大讨论带来的思想大解放，再到坚持和发展中国特色社会主义的伟大探索……一部波澜壮阔的百年奋斗史，就是一部以思想建党、理论强党不断增进党内团结、凝聚全党意志的历史。

　　正如习近平总书记指出的：“我们党始终高度重视理论武装，每逢重大历史关头，都要用党的创新理论统一全党思想，每次党内集中教育也都坚持把理论学习作为首要任务并贯穿始终，为全党团结统一奠定坚实思想基础。”

　　坚持发扬党的优良传统和独特优势，习近平总书记号召全党学深悟透新时代党的创新理论，统一思想、统一意志、统一行动，“共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁”。

　　展望前路，这是新时代新征程开创事业发展新局面的必然要求——

　　2023年3月30日，中央政治局就学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进行集体学习。

　　习近平总书记深刻指出：“新时代中国特色社会主义思想历经了10年的发展历程，伴随着这一历程，我们也推动全党学习了10年，取得了明显成效。但是，理论武装的任务仍然艰巨。”

　　当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。

　　置身全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，继续推进中国式现代化这一前无古人的开创性事业，必须坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将党的创新理论作为研究问题、解决问题的总钥匙，方能不断赢得优势、赢得主动、赢得未来。

　　叩问自身，这是中国共产党永葆先进性纯洁性的重要保证——

　　一个拥有9800多万名党员、500多万个基层党组织的世界上最大的马克思主义执政党，如何始终勇立时代潮头、赢得人民衷心拥护？

　　“既注重解决好出现的新问题，又注重解决好存在的深层次问题，确保党永远不变质、不变色、不变味。”着眼党的长期执政，习近平总书记谋深虑远。

　　治天下者先治己，治己者先治心。

　　从思想根源上着力，让全体党员不断接受政治体检，打扫政治灰尘，纠正行为偏差，使中国共产党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，“始终充满蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。

　　运筹帷幄，谋定而动。

　　分别主持中央政治局常委会会议、中央政治局会议审议《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》，对全党分两批深入开展主题教育作出周密部署；

　　主持中央政治局常委会会议审议《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，明确调查研究12个方面重点内容和6个方法步骤，指导全党开展真调研、深调研；

　　主持中央政治局常委会会议审议《关于中央和国家机关各部门在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中开展干部队伍教育整顿的工作方案》，明确教育整顿的工作原则、目标任务、方法措施等；

　　……

　　习近平总书记把方向、谋长远、布全局，引领推动全党向着党中央确定的目标矢志前行。

　　见本而知末，执一而应万。

　　锚定“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦“凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风”具体目标，紧扣以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干重要要求，以习近平同志为核心的党中央高屋建瓴、秉纲执要，中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组统筹谋划、精心组织，这件“事关全局的大事”一经启动，就在全党上下迅速展开、有力推进。

　　示范引领 精准指导——

　　习近平总书记亲自部署、亲自推动，为全党深入开展主题教育指明前进方向、提供根本遵循

　　2023年4月，主题教育启动后一周，习近平总书记来到改革开放前沿广东考察。

　　以调研开局开路。四天时间里，习近平总书记自西向东穿越粤西大地，从琼州海峡之畔到珠江之滨，把脉问诊、解剖麻雀，以一次广泛而深入的调研为全党作出表率，引领广大党员干部用好“传家宝”、做足“基本功”。

　　岁末隆冬，北京中南海。

　　中央政治局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会上，习近平总书记对中央政治局各位同志的对照检查发言一一点评、逐一提出要求，强调这次主题教育“主题主线突出，目标任务明确，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了明显成效”，要求“中央政治局要带头巩固拓展主题教育成果，建立长效机制，加强自身建设，在全党发挥示范带头作用”。

　　近一年来，习近平总书记始终把抓好主题教育摆在重要位置，每逢重要会议都予以突出强调，每去地方考察都提出重要要求，每遇重要问题都专门作出指示批示，推动全党将主题教育不断引向深入。

　　——紧扣首位任务，主题明确、主线突出。

　　“学思想”，是主题教育的首位要求。

　　对此，习近平总书记定纲指向：

　　原原本本学，“既要全面系统地学习掌握这些主要内容，又要整体把握这一思想的科学体系，做到融会贯通”；联系实际学，“大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风”，切实做到“三个紧密结合”和“三个深刻把握”；突出重点学，“坚持干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么，增强学习的针对性”……

　　以“学思想”打头，习近平总书记引领全党深学细悟党的创新理论，明确要求领导干部“上讲台、讲党课，以身作则、以讲促学”。

　　常学常新、常悟常进。

　　在广东，强调“以学铸魂”：就是要做好习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要坚定理想信念，铸牢对党忠诚，站稳人民立场。

　　在陕西，强调“以学增智”：就是要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。要提升政治能力、思维能力、实践能力。

　　在内蒙古，强调“以学正风”：坚持目标导向和问题导向相结合、学查改相贯通，对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措。要大兴务实之风，弘扬清廉之风，养成俭朴之风。

　　在江苏，强调“以学促干”：坚持学思用贯通、知信行统一，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，在以学促干上取得实实在在的成效。树牢造福人民的政绩观，鼓足干事创业的精气神，形成狠抓落实的好局面。

　　习近平总书记一系列重要论述，深刻回答了“为什么学、学什么、怎么学、学出什么效果”等重大问题，推动党员干部做到真学真懂真信真用，“真正把马克思主义看家本领学到手”。

　　——注重方式方法，衔接融合、分类施策。

　　“这次主题教育不划阶段、不分环节，要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进。”主题教育启动伊始，习近平总书记就提出明确要求。

　　2023年9月，适逢主题教育第一批收尾、第二批展开之际，正在黑龙江考察的习近平总书记强调，“要注重抓好第一批、第二批主题教育的衔接联动”。

　　按照习近平总书记要求，各地区各部门各单位坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把学和做结合起来、把查和改贯通起来、把破和立统一起来。

　　既讲“两点论”，又讲重点论；既协调一致，又各有侧重。

　　同第一批相比，第二批主题教育参加单位和人员范围广、类型多、数量大，直面基层，任务艰巨。

　　8月30日，在主持中央政治局常委会会议听取第一批主题教育情况和第二批主题教育安排时，习近平总书记鲜明指出，第二批主题教育要更加注重理论武装、更加注重分类指导、更加注重强基固本、更加注重统筹协调、更加注重领导指导。

　　10月13日，在江西考察时，总书记强调要高质量开展第二批主题教育，把实的要求贯穿主题教育全过程，“实实在在抓好理论学习和调查研究，实实在在检视整改突出问题，实实在在办好惠民利民实事”。

　　从“五个更加注重”到“三个实实在在”，习近平总书记要求各级党组织“把握不同层级、不同领域、不同对象的特点，结合实际，分类指导”，切实把主题教育谋划好、组织好、落实好。

　　——坚持力戒虚功，从严从实、善作善成。

　　“需要注意的是，形式主义、官僚主义是这次主题教育要重点检视整改的问题，那么这次主题教育就坚决不能搞形式主义，不能搞形式化、套路化、表面化那一套。”习近平总书记强调。

　　善除害者察其本，善理疾者绝其源。

　　2023年5月，总书记在一份关于防止主题教育调研扎堆的材料上作出重要批示。9月，又在中国社会科学院《“小马拉大车”的基层治理状况亟待改变》报告和中央办公厅督查室2023年基层减负蹲点调研报告上作出重要批示，推动基层减负落到实处。

　　主题教育开展以来，习近平总书记就整治统计造假和大肆举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”、防止调研不良倾向、树立和践行正确政绩观、纠治基层治理乱象、防止形式主义等作出重要批示70余次，教育引导广大党员干部驰而不息正作风、治歪风、树新风。

　　一项项系统部署、一次次精准指导、一场场身先示范……习近平总书记既明确指出“过河”的任务，又引领解决“桥和船”的问题，指引全党坚持目标导向、问题导向、实践导向相统一，积极运用“千万工程”“四下基层”等经验做法，以抓好“关键少数”带动“绝大多数”，为全党深入开展主题教育提供了行动指南。

　　按照党中央统一部署和要求，中央政治局其他同志结合各自工作，带头学习党的创新理论，深入有关地区部门单位实地调研，对开展主题教育进行工作指导，督促解决实际问题，扎实推动各项工作部署落地见效。

　　上下同欲者胜，以上率下者强。

　　全党紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在这场“新的学习竞赛”中，学出政治忠诚，学出使命担当，学出为民情怀，学出斗争本领，学出清醒坚定，不断实现思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。

　　大道至简 实干为要——

　　习近平总书记推动全党将学习成果转化为实绩实效，攻坚克难、干事创业，努力交出不负历史、不负时代、不负人民的精彩答卷

　　理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于运用。

　　从提出“积极主动抓落实，聚合众力抓落实，以钉钉子精神抓落实，聚焦实际问题抓落实，在抓落实上取得新实效”，到强调以“五个检验”“五个要看”标准对主题教育的实效进行科学、客观评估，习近平总书记指导全党“把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，同推动本地区本部门本单位的中心工作结合起来”，以全党大学习不断打开事业发展新天地。

　　推动高质量发展，引领全党接续奋斗谱写中国式现代化新篇章——

　　大江东去，长卷万里，见证着一场绿色蝶变。

　　曾几何时，在“以GDP论英雄”观念影响下，长江“病了，而且病得还不轻”。对此，习近平总书记鲜明提出“共抓大保护、不搞大开发”，引领沿江省市走上“在发展中保护、在保护中发展”的正确道路。

　　理念关乎方向，思路决定出路。

　　在长江流域生态环境保护和高质量发展处于由量变到质变的关键时期，2023年10月，习近平总书记在江西南昌主持召开第四次以长江经济带发展为主题的座谈会，要求党员干部以主题教育为契机，“提高推动高质量发展的本领”。

　　坚持高质量发展是新时代的硬道理，推进中国式现代化是最大的政治。

　　主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会、新时代推动东北全面振兴座谈会、深入推进长三角一体化发展座谈会，部署深化粤港澳大湾区建设……

　　近一年来，习近平总书记将推动主题教育走深走实与推动经济社会发展紧密结合，引导党员干部通过学思践悟党的创新理论，更好服务和融入新发展格局，进一步明确定位、挖掘优势、找准短板、加强预判，理清推动高质量发展的理念思路、方法路径。

　　“要巩固拓展主题教育成果，并转化为推动高质量发展的成效。”不久前召开的中央经济工作会议部署2024年经济工作，向全党提出明确要求。

　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党着力将理论学习的思考、调查研究的收获转变为疏通发展堵点、破解发展难题、根治发展顽疾、优化发展环境、增强发展动力的成效，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，持续推进中国式现代化取得新进展、新突破。

　　聚焦百姓关切，引领全党矢志不渝满足人民对美好生活的新期待——

　　2023年汛期，我国华北、黄淮等地出现极端降雨，引发洪涝和地质灾害。

　　11月10日，习近平总书记实地了解京冀两地灾后恢复重建情况，同受灾群众面对面交流。

　　在北京门头沟区妙峰山镇水峪嘴村，总书记步行察看村容村貌，了解基础设施恢复建设提升等情况；在河北保定涿州市双塔街道永济秀园小区，总书记走进受灾群众家中，看温度计、摸暖气片，感受群众冷暖。

　　习近平总书记叮咛灾区各级党组织要把主题教育与灾后恢复重建紧密结合起来，“用恢复重建成果和人民群众满意度来检验主题教育的成效”。

　　得民之心，方成善政。

　　11月29日，在上海考察的习近平总书记走进闵行区新时代城市建设者管理者之家，对当地在主题教育中扎实推进为民服务办实事的做法给予肯定。

　　“城市不仅要有高度，更要有温度”“要践行人民城市理念，不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求，确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业”……

　　习近平总书记要求广大党员干部切实走好新时代党的群众路线，把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

　　“共产党是为人民服务的党，永远把老百姓放在心中最高位置”。总书记深情地说。

　　深化全面从严治党，引领中国共产党人持之以恒开辟自我革命新境界——

　　江苏盐城市，新四军纪念馆里，一张张照片、一份份史料、一件件文物，诉说着新四军浴火重生、浴血奋战的光荣历史。

　　2023年12月3日，习近平总书记来到这里参观。他不时驻足察看，同大家交流，强调要用好这一“开展革命传统教育、爱国主义教育的生动教材”，教育引导党员干部“传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利的精神”。

　　筑牢忠诚干净担当的思想根基，切实把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性的高度自觉，转化为改造主客观世界的内在主动，挺起共产党人的精神脊梁。

　　新的赶考之路上，牢记习近平总书记殷殷嘱托，广大党员鼓起精气神，知行合一、担当作为，广大基层党组织着力筑堡垒，进一步提升政治功能和组织功能，推动自身全面进步、全面过硬。全党上下深刻领会习近平总书记关于党的建设的重要思想和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的伟大自我革命引领伟大社会革命。

　　登山不以艰险而止，则必臻乎峻岭矣。

　　“开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大任务，是当代中国共产党人的庄严历史责任。”

　　习近平总书记的郑重宣示，字字铿锵、重若千钧，引领新时代中国共产党人进一步解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，勇于推进实践基础上的理论创新，坚持用中国化时代化的马克思主义指导新的实践，让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。

　　向着中华民族伟大复兴的中国梦进发，有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，伟大的中国共产党必将团结带领亿万人民胜利推进强国建设、民族复兴的历史进程，不断创造新的伟业、铸就新的辉煌！

治国必先治党，党兴才能国强。

进入新时代，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，开辟了百年大党自我革命的新境界，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。

踏上新征程，推进强国建设、民族复兴伟业，习近平总书记向全党发出号召——

“要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。”

制胜之道——“我们只有勇于自我革命才能赢得历史主动”

2023年年终岁尾，北京中南海怀仁堂。

中共中央政治局一连两天召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，总结成绩，查摆不足，进行党性分析，开展批评和自我批评。

“勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势。中央政治局的同志要始终按照马克思主义政治家的标准严格要求自己，在洁身自好、廉洁自律上为全党树标杆、作表率”。习近平总书记在会上的重要讲话，体现以上率下持续推进党的自我革命的明确要求。

成其身而天下成，治其身而天下治。

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。伟大事业掀开新篇章，伟大工程更须开创新局面。

秉持“党的自我革命永远在路上”的自觉，警醒全党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定——

2022年10月27日，党的二十大闭幕不到一周，习近平总书记带领二十届中共中央政治局常委来到中国革命“胜利的出发点”延安。

在杨家岭毛泽东同志旧居里，一张泛黄的照片吸引了习近平总书记的目光。那是1945年7月初，毛泽东同志到机场迎接前来考察的黄炎培一行。

当年，在延安的窑洞里，黄炎培提出如何跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期率的问题，毛泽东同志给出第一个答案，就是“让人民来监督政府”。

如今，以习近平同志为核心的党中央在新时代全面从严治党伟大实践中给出第二个答案，这就是自我革命。

此次延安之行，习近平总书记再次强调：“勇于推进党的自我革命，坚定不移推进全面从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

党的十八大以来，全面从严治党是新时代伟大变革的重要组成部分，也是重要政治保障，产生了全方位、深层次影响。

面对新时代全面从严治党的历史性、开创性成就，习近平总书记始终冷静清醒。

2022年10月12日，在党的十九届七中全会上，习近平总书记语重心长地说：“大党大国，既是我们办大事、建伟业的优势，也使我们治党治国面对很多独有难题。”

几天后，在党的二十大上，习近平总书记向全党提出一个重大论断：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”

何为大党独有难题？

“如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题。”2023年1月，在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记以“六个如何始终”作出深刻分析。

历史重大关头，中国共产党人始终常怀忧虑、居安思危，以彻底的自我革命精神检视自身，彰显强烈的历史自觉和使命担当。

深知“强大的政党是在自我革命中锻造出来的”，不断在实践基础上深化对管党治党的规律性认识——

2023年6月30日下午，党的生日前夕，中共中央政治局就开辟马克思主义中国化时代化新境界进行第六次集体学习。

谈及理论创新要及时科学解答时代新课题，习近平总书记明确要求：在世界马克思主义政党命运比较和我们党长期执政面临的现实考验中深化对党的自我革命战略思想的规律性认识。

从在党建领域鲜明提出“自我革命”，到强调勇于自我革命“是我们党最鲜明的品格”；从提出“以伟大自我革命引领伟大社会革命”的“两个革命”重要论述，到突出强调党的建设新的伟大工程在“四个伟大”中的决定性作用……

进入新时代，以习近平同志为核心的党中央深刻总结党的历史经验特别是党的十八大以来的新鲜经验，提出了党的自我革命的重要论断并形成战略思想。

党的二十大报告中，“健全全面从严治党体系”的要求格外醒目，这是这一表述在党的全国代表大会报告中首次提出。

如何推进这一“具有全局性、开创性的工作”？

“健全这个体系，需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。”习近平总书记指明路径要求。

实践不断扩展，认识不断深化。

2023年6月召开的全国组织工作会议，提出“习近平总书记关于党的建设的重要思想”，并用“十三个坚持”进行系统总结和集中概括。

习近平总书记关于党的建设的重要思想，以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度。

牢记“中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”，确保党依靠自我革命始终不变质、不变色、不变味——

冬日时节，阳光铺洒在江苏盐城市建军东路新四军纪念馆。2023年12月3日上午，习近平总书记在结束上海考察返京途中，专程来到这里参观。

展厅墙上镌刻的“吃菜要吃白菜心，当兵要当新四军”的民谣，记录着抗战时期军民合力共筑拦海大堤故事的宋公碑……总书记感慨道：“民心向背决定着历史的选择，江山就是人民、人民就是江山。”

得民心者得天下。

习近平总书记深刻指出：“进行自我革命也要注重依靠人民，靠人民群众支持和帮助解决自身问题。”

因为“共产党是为人民服务的党”，所以无惧人民监督；因为“没有任何自己特殊的利益”，所以敢于自我革命。跳出历史周期率的两个答案，映照着颠扑不破的真理——“人心向背关系党的生死存亡”。

唯有“我将无我，不负人民”，方有“得罪千百人，不负十四亿”的无畏勇气。始终将人民作为立党兴党强党的根本出发点和落脚点，这是将党的自我革命进行到底的勇气所在、底气所在、动力所在。

标本兼治——“打出一套自我革命的‘组合拳’”

党的二十大期间，习近平总书记来到广西代表团，同大家一起讨论党的二十大报告。

回顾全面从严治党的波澜壮阔历程，习近平总书记感慨地说：

“党的十八大以来，党中央以‘十年磨一剑’的定力推进全面从严治党，以‘得罪千百人，不负十四亿’的使命担当推进史无前例的反腐败斗争。”“特别是十年下来，我们这一套自我革命的‘组合拳’是载入史册的。”

党的二十大报告擘画了强国建设、民族复兴的宏伟蓝图，最后一章正是“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”，字里行间展现出一个大党面向未来、继续自我革命的决心魄力。

保持高压态势，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去——

“新疆维吾尔自治区党委原副书记李鹏新涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”

2023年12月11日，随着中央纪委国家监委网站这条“一句话新闻”的发布，该网站2023年公开发布的“落马”中管干部已达45人。

反腐败是最彻底的自我革命。密集发布的“打虎”信息，展现将全面从严治党进行到底的坚定意志。

从坚持以零容忍态度反腐惩恶，到严查重点问题、紧盯重点对象，系统整治重点领域，再到坚持受贿行贿一起查，惩治新型腐败和隐性腐败，攻坚战持久战持续发力；

从严查“四风”问题，到重点纠治形式主义、官僚主义，再到坚持党性党风党纪一起抓，推进作风建设常态化长效化，“金色名片”越擦越亮；

从聚焦“国之大者”加强政治监督，到二十届中央第一、二轮巡视完成对中管企业全覆盖，再到开展全国纪检监察干部队伍教育整顿，各项监督多管齐下；

……

党的二十大以来，全面从严治党向纵深推进，节奏不变、力度不减、尺度不松，始终利剑高悬、震慑常在。

扎紧制度“篱笆”，完善党的自我革命制度规范体系——

2023年12月27日，修订后的《中国共产党纪律处分条例》全文发布，这是党的十八大以来党中央对这一条例的第三次修订。

严明政治纪律和政治规矩、在全链条全周期全覆盖上不断发力、激励引导党员干部担当作为、促进执纪执法贯通……

作为规范党组织和党员行为的基础性法规，党纪处分条例的再次修订，释放出越往后执纪越严的强烈信号。

小智治事，大智治制。

从健全纪检监察法规制度体系，推动党内法规制度与时俱进，到持续深化纪检监察体制改革，推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平不断提升，再到按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，不断完善党和国家监督体系……

党的二十大以来，全面从严治党向纵深推进，制度建设蹄疾步稳，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系进一步完善，为党的伟大自我革命提供坚实保障。

筑牢思想根基，以高度的思想自觉引领行动自觉——

2023年，一场新时代中国共产党人的“新的学习竞赛”——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在全党深入展开。

主题教育启动后，习近平总书记出京调研来到广东。4天时间、辗转千里，自西向东穿行粤西大地，深入企业、港口、农村，同工人、农民、企业家、科技人员等亲切交流，以广泛而深入的调研为全党作出表率。

在考察中，习近平总书记指出：“开展主题教育是今年党的建设的重大任务。各级党组织要坚决贯彻落实党中央的工作部署，教育引导党员、干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效。”

有什么样的党内政治生活，就有什么样的党风政风。

党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育……接续开展的党内集中教育和经常性教育，为广大党员干部补钙壮骨。

从开展警示教育，扎实做好以案促改“后半篇文章”，到加强廉洁文化建设，以正心修身增强不想腐的自觉，再到加强理想信念教育，挺起共产党人的精神脊梁……党的二十大以来，全面从严治党向纵深推进，一系列强基固本、凝心铸魂的举措，不断淬炼自我革命锐利思想武器。

常青之道，贵在自胜。

正如习近平总书记所指出：“放眼全世界，没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设，如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命，这是我们党的显著优势，也是引领时代的制胜之道。”

新时代中国共产党人惕厉自省、笃行不怠，深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新，推动百年大党在革命性锻造中淬火成钢，焕发出更加旺盛的生机活力，形成了中国共产党之治、中国之治的独特优势。

再启新程——“走好新的赶考之路的必由之路”

2023年12月26日，北京人民大会堂，中共中央举行纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会。

“中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，只有时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把党建设得更加坚强有力，才能确保中国式现代化劈波斩浪、行稳致远。”习近平总书记的重要讲话，道出新征程上一以贯之推进全面从严治党的深远意义。

中国式现代化是人类历史上规模最大的现代化，是前无古人的伟大事业。艰巨繁重的系统工程，从来不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。

前进路上，既有无限风光，亦有乱云飞渡。

环顾国内，经济恢复面临繁重任务，周期性和结构性矛盾叠加，改革发展稳定依然有不少深层次矛盾；

放眼全球，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界进入新的动荡变革期；

检视自身，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在……

打最硬的铁，须是铁打的人。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。

新征程上继续推进党的自我革命，必须始终坚守根本政治方向，坚持和加强党的全面领导，坚持以党的政治建设为统领，推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，为中华民族伟大复兴号巨轮劈波斩浪注入强大动能。

全面从严治党再启新程，更好发挥政治引领和政治保障作用——

“持续加大粮食购销领域腐败问题惩治力度，对涉粮问题线索开展清底式‘回头看’”“深入查办‘影子股东’‘影子公司’‘国皮民骨’以及关联交易、套取资金、输送利益等案件”……

2023开年，中央纪委国家监委印发《关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见》，对粮食购销领域腐败问题专项整治工作再动员、再部署。

2023年以来，从金融系统、国有企业到体育、医疗卫生，重点领域、关键环节反腐纵深推进，为经济社会高质量发展清障护航。

新征程上继续推进党的自我革命，必须紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，紧扣高质量发展这个首要任务，聚焦制约高质量发展的突出问题正风肃纪反腐，聚焦国家治理体系和治理能力现代化健全监督体系，以管党治党的新气象新作为推动中国式现代化建设取得新进展新突破。

全面从严治党再启新程，激发求真务实和担当作为的奋斗力量——

“要不折不扣抓落实，确保最终效果符合党中央决策意图。要雷厉风行抓落实，统筹把握时度效。要求真务实抓落实，坚决纠治形式主义、官僚主义。要敢作善为抓落实，坚持正确用人导向，充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。”2023年中央经济工作会议上，习近平总书记强调的“四个抓落实”掷地有声。

办好中国的事，关键在党，关键在人。

从准确运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员干部的积极性主动性创造性；到持续整治形式主义、官僚主义问题，严厉纠治文山会海、层层加码、过度留痕等问题，为基层减负；再到坚持正确用人导向，做好优秀年轻干部选拔培养工作，着力建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍……

新征程上继续推进党的自我革命，必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，推动广大党员干部以更加坚定的理想信念、更加过硬的能力素质、更加严明的纪律作风、更加饱满的精神斗志积极担当作为，不断形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。

全面从严治党再启新程，始终站稳以人民为中心的根本立场——

“今年上半年，全国共查处民生领域不正之风和腐败问题3.6万余个，批评教育帮助和处理5.2万余人。”2023年8月，中央纪委国家监委网站公布的这一数据，引起社会广泛关注。

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”

从严肃惩治啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”，坚决查处就业创业、教育医疗、养老社保等领域群众身边的腐败问题；到中办、国办印发《乡村振兴责任制实施办法》，压实五级书记抓乡村振兴责任，中央纪委印发意见要求大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题；再到推动基层监督落实落细，畅通群众监督渠道，规范基层权力运行……

新征程上继续推进党的自我革命，必须顺应群众所思所想所忧所盼，不断以全面从严治党的新成效取信于民、筑牢党的执政根基，确保党始终赢得保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，始终成为全体人民最可靠的主心骨。

风雨兼程赶考路，击鼓催征再出发。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，一刻不停推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命，新时代中国共产党人必将在新的赶考之路上交出新的更加优异的答卷！