党的二十大报告中强调，要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。

为全面推动党的二十大精神落地生根、开花结果，积极响应市委市政府乡村振兴“151”工作举措，洛阳市栾川县石庙镇积极探索农村“三变”改革新路径，聚焦特色产业，努力盘活农村资源、资产、资金，持续深化农村集体产权制度，推动农村经济组织化、规模化、市场化发展，激活乡村高质量发展内生动力。

摸清家底，盘活资源，增强造血功能。针对村集体资产“人人所有，人人无份”的模糊状态，石庙镇先后成立了镇、村两级清产核资领导小组，按照“应收尽收、分类管理、依法处置”的原则，组织对集体土地等资源要素进行新一轮的盘活，做到底数明，家底清。结合“三清两建”专项整治活动，扎实开展清产核资“回头看”，进一步理清村内资源资产，收回集体资金457.58万元，固定资产6026万元，集体建设用地315.38亩，集体建设用地3302亩，规范各类合同282份，做到权属一致，账实相符。同时，将全村的集体资产全部折股，量化到人，公开公示，让每一位群众心里都有一本“明白账”。

壮大集体，全民参与，共享发展红利。石庙镇以村集体经济组织为平台，积极引进各类经营主体，将闲置房屋等资源要素入股农民合作社、农业产业化龙头企业等经营主体，从而取得股份权利，获取收益。采取“三变+土地股份合作”“三变+人居环境整治”等模式，鼓励引导农民自愿以技术、技能、农村土地承包经营权入股到农业企业，将农户与产业链捆绑，助力农民入股挣股金、资金入股挣收益、基地就业挣薪金“一地生三金”。此外，将上级投入的发展生产和扶持类财政资金股量化为村集体或农民持有的股金，集中投入到各类经营主体享有股份权利，所得收益按照保底分红、效益分红的原则进行分配按股比获得收益。

因地制宜，因村施策，创新“三变”途径。石庙镇积极探索以“村级合作社+农户+经营主体”联合发展、三方共赢的“三变”改革新途径。近年来，石庙镇各村（社区）持续调整优化产业结构，探索实施农产品加工业转型升级、农产品品牌创建等工程带动村民增加收益。其中，艾草种植及深加工项目投资总额达350万元，带动村民岗位就业收入年均15万元；观星村的吅果驿站项目，完成投资50万元，带动10名低收入农户就业，每年增加观星村村集体经济收入超过8万元；龙潭村沃地农场草莓采摘园每年可增加村集体经济收入10万余元；常门村食用菌种植基地每年增加村集体收入超过2万元，铺就农民增收致富新道路。