今年以来，栾川县赤土店镇强化“151”工作部署统领，突出抓好“4+2”重点工作落实，以人民为主体，全力推进城乡一体化融合发展示范打造，以“四心”举措，实现乡村振兴跑马突围竞合发展。

一、聚焦产村融合，让群众住的安心

围绕农民就业增收，确立“三区一带”产业空间发展布局，坚持“产业跟着支部走”，“量身定制”主导产业。一是工农互补，衍生融合产业链条。将工矿基础优势转化为村集体发展动能，通过劳务服务外包、资源共享、“边角”工程承建等“村企联姻”新模式，催生集体经济新发展链。马圈村工业洗洁精项目年产值150万元，带动集体增收10万元；花园村劳务服务工程队带动群众就业增收36人，村集体增收5万元。二是抱团发展，做强农业“块状经济”。以“三变”改革为抓手、富民强村项目建设为载体，科学统筹资金200余万元，针对郭店村、刘竹村、白沙洞村、公主坪村等经济较为薄弱村，联合打造药用五味子种植基地，整合土地680余亩、移植种苗110万余株，水泥杆4万余根，带动群众就业160余人。三是要素植入，强化社会化服务功能。结合小农户干不了、干不好、干了不划算问题，采取“平台公司+集体经济”模式，成立五味子服务组织，制定托管方案，组建镇级产业发展“田管家”“田保姆”，将技术、信息、管理资源要素导入，指导“小管家”“小保姆”统一管理耕作，让群众成为“土地租金+劳务工资”的“双薪族”，村集体通过折股量化比获得增收。

二、注重公共配套，让群众住的舒心

围绕“居、住、行”一体化设计施工，推动全域基础设施完善，实现镇域环境整体提升。一是以镇街为节点，连镇带村，高标准统筹供排水一体化建设。先后争取城乡供水、污水处理、自来水厂、水库建设总投资2.5亿元的供排水领域专项债券项目4个，因村施策采取“厂+站+大（小）三格+企业并网”四种污水处理模式，将供、排水管网“双管齐下”、同步施工，实现安全饮水100%覆盖，污水治理90%覆盖。二是以村组为基础，补齐短板，高品质建设宜居宜业和美乡村。统筹人居环境整治奖补资金48.7万元，强化村组整治资金保障；开展“全员参与+逐村集中攻坚”活动，下发整改周报16期，奖优惩劣，激发村组人居环境改善积极性；分节段包装项目，完成竹园村委至郭店村7.5万余平米景观提标升级改造工程，9.5公里道路“白变黑”提升工程，刷新扮靓镇域颜值。三是以发展为要义，完善设施，高效率推进镇域服务新通道。围绕解决制约后山村发展道路瓶颈，谋划实施赤土店镇九鼎沟沟域经济产业道路建设项目，9.5公里路基处理已基本完成，预计12月底道路扩建工建成贯通。借助企业拆迁安置契机，打通镇区环线“断头路”，进一步提升镇域功能品质和群众出行体验，畅通发展“微循环”。

三、推进多元发展，让群众住的称心

用好政策补偿资金“撬杆”，精心谋划专项债项目，为构建多元发展新格局聚势赋能。一方面做实承接县城产业转移标准化园区。抢抓发展机遇，全力攻坚项目建设，成立竹园片区专业市场建设专班，统筹推进综合汽车贸易维修中心，生鲜果蔬专业市场土地征迁、项目建设。紧盯节点、倒排工期，强化土地、水电气等要素保障，为项目快开工、快建设、快运营提供精致服务，确保重点项目顺利推进。另一方面精心打造九鼎沟域高端民宿集群。推动美丽乡村向“美丽经济”转型，依托九鼎沟牡丹芍药旅游元素，推进农文旅融合发展，整合九鼎沟闲置民房及宅基地资源，邀请省设计院团队进行设计，采取“固定租金+收益分红”的模式投资建设，围绕民宿产业端及产业服务侧两个方向进行布局，以集群效应盘活乡村旅游，推动推动民宿产业特色化、精品化、集群化发展。

四、强化乡村治理，让群众住的贴心

坚持“小切口、大作用”，紧盯党群服务中心“7+N”功能完善，推进乡村治理亲情化、亲民化。一是创新“促”“带”思路。秉持“民有所需、我有所应”服务导向，构建“1+2+N”数字乡村治理平台，整合供排水一体化系统、企业安全生产监控、雪亮工程、智慧农业、“五星”支部创建“云擂台”资源以及积分制管理平台，实现乡村智慧化治理，提高科学管理水平和精准处置能力，二是明晰“精”“细”举措。丰富村级“清单制”事项，建立“4+N”清单体系，零距离服务群众民生。全面推广责任清单、公共服务清单、积分清单、文明新风清单以及N个志愿服务清单，规范村级日常治理工作流程，提高乡村治理能效。三是强化“优”“实”效果。坚持乡里中心运营前置，合理嵌入服务功能，构建“15分钟党群服务生活圈”，通过探索“公益+适度收益”运营模式，推出“周末乐园”“四点半课堂”“爱心午餐”“爱心呼叫”等特色服务；与超人学校合作，开设定制化技能培训课堂，让群众乐享家门口公共服务。