2019年草地贪夜蛾首次入侵我国，党中央、国务院高度重视，习近平总书记多次作出重要指示批示，李克强总理也作出具体要求。省委、省政府坚决落实中央的决策部署，加强组织，全力防控，有效遏制了草地贪夜蛾暴发成灾，实现了防虫害夺丰收的目标。草地贪夜蛾作为迁飞性害虫，已在我国南方定殖，由于南方越冬虫源基数大，2020年北迁时间提早，黄淮海夏玉米苗期遭遇草地贪夜蛾危害风险显著增加，极有可能造成大面积缺苗断垄，发生态势十分严峻，防控任务异常艰巨。为有效防止草地贪夜蛾暴发成灾，努力夺取小康之年粮食和农业丰收，特制定本预案。

一、防控思路及目标任务

（一）防控思路

贯彻落实中央一号文件精神，按照农业农村部和省委省政府的统一部署，进一步压实粮食生产安全责任制，强化部门指导、分级负责、属地管理、县抓落实的防控机制，在做好新冠肺炎疫情防控的同时，按照“早谋划、早预警、早准备、早防治”的要求，坚持预防为主、综合防治，全面监测、及时预警，应急防治、群防群治，统防统治、联防联控，全力遏制草地贪夜蛾暴发成灾，将草地贪夜蛾危害损失控制在经济允许水平之下。

（二）防控目标

总体目标：实现“两个确保”，即确保虫口密度达标区域应防尽防，确保发生区域不大面积成灾。虫口密度达标区域防控处置率85%以上，危害损失率控制在3%以内。

二、防控对策措施

按照“早谋划、早预警、早准备、早防治”的要求，优化监测防控措施，大力推进应急防治、统防统治与群防群治，结合生物生态控制，最大限度降低危害损失。

（一）全面监测预报。组织各级植保机构按照统一方法，开展区域联合监测，信息实时共享，全面掌握草地贪夜蛾发生动态，及时指导防控工作开展。

1.加密布设监测站点。根据草地贪夜蛾迁飞规律和发生为害特点，采取性诱和灯诱相结合，本地监测和异地监测相结合，增设测报网点，加密布设高空测报灯、性诱捕器等监测设备。要求玉米主产区每个县至少配置1台高空测报灯，每个乡（镇）配备1台虫情测报灯，每个村至少1套性诱捕器，开展系统观测，准确掌握草地贪夜蛾成虫迁飞和发生消长动态。省厅2019年建立的4条草地贪夜蛾高空灯监测带的32个县（市）要充分发挥骨干作用，为全省虫情预警工作提供技术支撑。

2.全面加强田间调查。以玉米为重点，兼顾小麦、高粱等寄主植物，采取定点调查和系统普查相结合，专业测报与群众自查相结合，组织县级植保技术人员，在草地贪夜蛾发生期，定点定人定田，每3天开展一次系统观测，重点掌握成虫高峰期、产卵数量、幼虫密度、被害株率。在苗期、大喇叭口期和花粒期，组织乡镇农技人员和种植大户、合作社、专业化防治服务组织等社会力量，及时开展大田普查，力争做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏田，明确重点防控区域和关键防控时期。

3.严格信息报送制度。继续执行首次查见当天即报，已发生区“一周两报”制度，在4—10月份，通过“全国草地贪夜蛾发生防控信息平台”、“河南省农作物病虫害数字化监测预警系统”及时填报监测调查数据和防控进展情况，实现“一盘棋”调度、实时共享和挂图作战。

4.及时发布虫情预报。在发生关键时期，各级植保机构要及时发布短期预报和防控技术信息，并通过电视、广播、网络等多种形式广泛宣传，提高信息覆盖率和到位率，指导科学防控。

（二）不同时段监测防控重点。按照草地贪夜蛾发生规律和危害特点，分时段落实监测防控任务，重点保护玉米生产，降低危害损失率。

4—5月：做好迁入虫源监测，全面普查小麦和春玉米（重点是早播玉米）发生危害情况，采用化学防控等措施及时防控，减少危害损失，降低虫口基数。

6—9月：重点做好夏玉米虫情监测防控，狠抓春玉米虫害防治，全面普查夏玉米（重点是晚播夏玉米）发生危害情况，采用化学防控等措施及时防控，减轻危害损失，减少南回虫源数量。

10—11月：重点做好小麦苗期虫情监测，对有集中为害的地块做好应急防治，确保一播全苗。

（三）优化关键技术措施。根据草地贪夜蛾的发生为害规律，结合预测预报，因地制宜采取理化诱控、生物生态控制、应急化学防治等综合措施，强化统防统治、群防群治、联防联控，及时控制害虫扩散危害。

1.理化诱控。在成虫发生高峰期，采取高空诱虫灯、性诱捕器以及食物诱杀等理化诱控措施，诱杀成虫、干扰交配，

减少田间落卵量，压低发生基数，减轻危害损失。

2.生物防治。采用白僵菌、绿僵菌、核型多角体病毒（NPV）、苏云金杆菌（Bt）等生物制剂早期预防幼虫，充分保护利用夜蛾黑小峰、螟黄赤眼蜂、蠋蝽等天敌，因地制宜采取结构调整等生态调控措施，减轻发生程度，减少化学农药使用，促进可持续治理。

3.科学用药。对虫口密度高和集中连片发生区域，抓住幼虫低龄期实施统防统治和联防联控；对分散发生区实施重点挑治和点杀点治。推广应用乙基多杀菌素、茚虫威、甲维盐、虱螨脲、虫螨腈、氯虫苯甲酰胺等高效低风险农药，注重农药的交替使用、轮换使用和安全使用，延缓抗药性产生，提高防控效果。

（四）适时开展应急防治。根据草地贪夜蛾暴发危害预警，对粮食生产可能造成严重损失的区域，采取应急防治措施，全力控制危害，最大限度降低危害损失。

1.发布虫情预警。一旦出现可能大面积暴发危害的虫情，各级植保机构立即发布虫情预警信息，报告当地农业农村主管部门和上级植保机构；农业农村部门及时将预警信息报送本级人民政府，并提出应急防治对策建议。

2.储备防治物资。根据应急防治需要，完善应急防治药剂推荐目录，储备必要的药剂和器械等防治物资。同时，指导农药、药械生产经营企业做好生产供应，加大农药市场监督抽查力度，坚决打击假冒伪劣农药坑农害农，确保农民用上放心药。

3.组织应急队伍。以专业化统防统治服务组织为主体，以新型农业经营主体为补充，组建培育应急防治队伍，配备高效施药器械和安全防护用品，提升应急防治能力和水平。

4.实施应急防治。在发生面积大、虫口密度高、扩散势头猛、成灾威胁大的区域，地方各级人民政府依据《国家突发公共事件总体应急预案》要求，及时启动应急响应，划定应急防治范围和面积，统一采购应急防控物资，调集防治队伍，组织开展应急防治行动，严防大面积暴发成灾。

三、防控保障措施

全面做好2020年草地贪夜蛾防控，要加强组织领导，强化政策扶持，加大资金、技术、人员等保障力度，确保监测防治措施落实落地。

（一）加强指挥协调。省农业农村厅成立由省委农办主任、厅长申延平任组长的草地贪夜蛾防控领导小组，统一指挥调度防控工作。相关处室、单位密切配合、相互协作，共同做好草地贪夜蛾防控相关事务。领导小组办公室设在省植物保护植物检疫站，承担日常工作。省农业农村厅适时召开动员部署会，进行安排布置。在草地贪夜蛾发生的关键时期，及时召开现场会，派出督导组赴重点地区调研指导，推进防控任务落实。各省辖市、省直管县，也要成立相应的防控指挥协调机构，统筹协调和督促落实辖区内防控工作。

（二）强化属地责任。建立“分级负责、属地管理”的应急防控机制，中央已将草地贪夜蛾防控纳入粮食安全省长责任制考核内容，要求省辖市级人民政府对本辖区防控工作负总责，建立健全分管负责同志牵头的组织领导机制，抓好目标确定、组织动员、统筹资源、监测防治和督导检查等工作。县级政府承担防控主体责任，统筹协调当地人力物力，强化植保队伍建设，组织动员各乡镇、农村和社会力量做好防控工作。

（三）加大资金投入。根据今年草地贪夜蛾的防控任务和防虫害保丰收的要求，各级政府要千方百计安排专项资金，支持开展相关防控工作。各地对中央和省下拨的专项资金，必须统筹规范使用，用于虫情监测、技术宣传培训、物资采购、统防统治补助等，严禁挪用或挤占，确保各项防控措施落实到位。

（四）强化科技支撑。充分发挥各级草地贪夜蛾监测防控专家组的作用，对害虫灾变规律、监测防治等亟需技术开展协同研究，开展技术集成和试验示范。关键时期组织专家到防控重点区域和技术薄弱地区开展技术指导、举办培训班和科普讲座，编发防治技术手册，进一步提高技术到位率和普及率。

附件2-1：农业农村部推荐的草地贪夜蛾应急防治用药名单

农业农村部推荐的草地贪夜蛾应急防治用药名单

根据2019年各地草地贪夜蛾防治用药效果调查，经农业农村部组织专家评估，现将农办农〔2019〕13号文件发布的草地贪夜蛾应急防治用药推荐名单优化调整如下：

一、单剂（8种）:甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、茚虫威、四氯虫酰胺、氯虫苯甲酰胺、虱螨脲、虫螨腈、乙基多杀菌素、氟苯虫酰胺。

二、生物制剂（6种）：甘蓝夜蛾核型多角体病毒、苏云金杆菌、金龟子绿僵菌、球孢白僵菌、短稳杆菌、草地贪夜蛾性引诱剂。

三、复配制剂（14种）:甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·茚虫威、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·氟铃脲、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·高效氯氟氰菊酯、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·虫螨腈、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·虱螨脲、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·虫酰肼、氯虫苯甲酰胺·高效氯氟氰菊酯、除虫脲·高效氯氟氰菊酯、氟铃脲·茚虫威、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·甲氧虫酰肼、氯虫苯甲酰胺·阿维菌素、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·杀铃脲、氟苯虫酰胺·甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、甲氧虫酰肼·茚虫威。

本推荐名单有效时间截止到2020年12月31日。