机关各科室、局属各单位：

《2024年度领导干部及全体公务员学法计划》已经局党组会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

2024年2月7日

2024年度领导干部及全体公务员学法计划

为进一步增强我局领导干部和全体公务员的综合法治素养，提高依法行政的能力和水平，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《洛阳市农业农村系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》要求，现就我局2024年度领导干部及公务员学法工作安排如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，全面深入学习贯彻习近平法治思想，按照中央、省、市工作要求，落实国家工作人员学法用法制度，领导干部带头尊法学法守法用法，切实把习近平法治思想、宪法和涉农法律法规贯彻落实到新发展阶段普法工作的全过程、各环节，努力提高领导干部队伍的法治素养，不断增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理能力和水平，为推进农业农村高质量高速度发展提供坚强有力的法治保障。

二、学习内容

（一）党的二十大报告关于法治建设相关内容，习近平法治思想。

（二）党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党农村工作条例等党内法规，监察法、监察法实施条例等相关法律法规。

（三）宪法、民法典、刑法、行政复议法、行政诉讼法、行政处罚法、行政许可法、行政强制法等法律法规。

（四）国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法、生物安全法、网络安全法等相关法律法规。

（五）传染病防治、突发事件应对、公共卫生安全、防灾减灾救灾、消防安全、气象、打击走私、防范非法集资和电信网络诈骗等方面法律法规宣传教育。

（六）反有组织犯罪法、法律援助法、人民陪审员法、个人信息保护法、信访工作条例、矛盾纠纷多元预防化解条例、政府信息公开条例等法律法规宣传。

（七）乡村振兴促进法、畜牧法、种子法、土壤污染防治法、粮食安全保障法、农业法、渔业法、动物防疫法、土地管理法、农药管理条例、基本农田保护条例、河南省乡村振兴促进条例等涉农法律法规。

（八）立法法、黄河保护法、农产品质量安全法、野生动物保护法、退役军人保障法、反间谍法、妇女权益保障法、反电信网络诈骗法、反垄断法等新颁布新修订的法律。

（九）优化营商环境条例、村庄规划编制和实施规定、农村宅基地用地管理办法、土壤污染防治条例、大气污染防治条例、河南省优化营商环境条例、河南省行政机关负责人出庭应诉工作规定等地方性法规、规章。

三、学习方式

（一）局党组、局党组理论学习中心组学习。严格落实“第一议题”制度，开展“会前学法”，领导班子每季度至少安排1次集体学法活动，坚持领导干部带头讲法治课。

（二）法治专题讲座。局机关每季度至少举办1次法治专题讲座，局领导和全体公务员参加。机关业务科室和局属单位可根据工作需要安排相应的专题讲座。

（三）重点领域学法用法。积极参加市委依法治市委员会办公室、市法治政府建设领导小组办公室和市纪委、市直工委组织的专题讲座。推动领导班子成员参加的国家工作人员旁听庭审制度化常态化，全体公务员每年通过现场或中国庭审公开网（http://tingshen.court.gov.cn）至少旁听1次法庭庭审。

（四）重要节点普法。利用放心农资下乡宣传周、“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、农民丰收节、“12·4”国家宪法日做好专项普法教育，全面落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”责任主体。（具体普法学法清单详见附件）

（五）自学。领导干部和全体公务员结合自身的工作需要，参照“学习内容”选定学法项目。同时，个人要注重运用学习强国、法治教育网、河南干部网络学院等平台学法。

四、有关要求

各单位主要负责人是落实学法用法制度的第一责任人，要加强组织领导，健全领导干部学法用法机制，紧密结合市委、市政府中心工作和局重点工作，科学安排学法内容，推进学法工作制度化、常态化、规范化，确保实效。

（一）领导带头学法。局党组、局党组理论学习中心组依法行政专题学习及党内法规专题学习由局办公室、机关党委、法规科负责组织。局党组中心组成员要按时参加集中学法，每季度不少于1次。

（二）开展专业培训。全体公务员依法行政相关知识培训（轮训）由局人事科负责组织，每年1次；专题法治讲座由局法规科统筹组织落实，每季度不少于1次；行政执法人员公共法律知识培训由局法规科组织落实，每年不少于60个课时；专业法律法规学习培训，依职责由机关业务科室和局属单位负责组织。

（三）加强个人自学。各单位结合年度学习计划，要精心选读法律书籍，妥善安排学习时间，督促本单位干部职工开展个人自学活动，认真做好学法笔记，确保学法的时间、内容、人员、效果“四落实”。

（四）纳入年度考核。依分工做好学习纪录、简报编发、网络宣传工作，年终纳入述职述法报告，作为考核内容。局法规科统一负责向市委、市政府、市依法治市委员会办公室、市法治政府建设领导小组办公室报告法治建设工作。

附件：2024年度普法学法责任清单

附件

2024年度普法学法责任清单

1．《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》《民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《反有组织犯罪法》

（责任单位：办公室、机关党委、法规科）

2．《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国公务员法》　

（责任单位：办公室、机关党委、法规科）

3．《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《国务院优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》 

（责任单位：机关各科室、局属各单位）

4．《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》（2021年修正）、《中华人民共和国行政强制法》

（责任单位：法规科、市农业综合行政执法支队）

5．《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》（2021年修正）《饲料和饲料添加剂管理条例》《兽药管理条例》《生猪屠宰管理条例》（2021年国务院令第742号）

（责任单位：畜牧科、兽医科、饲料兽药科、畜禽屠宰管理科、市农业综合行政执法支队）

6．《中华人民共和国农村集体经济组织法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《中华人民共和国农村土地承包经营权管理办法》《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）《中华人民共和国农业专业合作社法》《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部2021第1号令）

（责任单位：农村经济与宅基地管理科、政策改革科、市农业综合行政执法支队）

7．《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国生物安全法》（2021年修正）《农业转基因生物安全管理条例》《农业转基因生物标识管理办法》《农业转基因生物加工审批办法》《中华人民共和国植物新品种保护条例》《主要农作物品种审定办法》《非主要农作物品种登记办法》

（责任单位：科技教育与种业管理科、市农业综合行政执法支队、市种业发展中心）

8．《中华人民共和国粮食安全保障法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》《农作物病虫害防治条例》《植物检疫条例》《植物检疫条例实施细则》《农药包装废弃物回收处理管理办法》《农药管理条例》《农药标签和说明管理办法》《肥料登记管理办法》

（责任单位：种植业科、资源利用科、市农业技术推广服务中心、市农业综合行政执法支队、市植物保护植物检疫站）

9．《中华人民共和国农产品质量安全法》《农产品地理标志管理办法》《绿色食品标志管理办法》《农产品产地安全管理办法》

（责任单位：农产品质量安全监管科、市农业综合行政执法支队、市种业发展中心）

10．《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《信访工作条例》

（责任单位：办公室）

11．《中华人民共和国农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》（2019年修订版）《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》《拖拉机和联合收割机登记规定》《拖拉机驾驶培训管理办法》《农业机械维修管理规定》

（责任单位：农业机械化管理科、市农业技术推广服务中心、市农业综合行政执法支队）

12．《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》《水域滩涂养殖发证登记办法》

（责任单位：水产科、市农业综合行政执法支队）

13．《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《农田建设项目管理办法》

（责任单位：农田建设管理科、市农业综合行政执法支队）